Решение № 12-270/2021 от 20 апреля 2021 г. по делу № 12-270/2021

Дело № 12-270/2021 Судья Хажеев Э.Г.


Р Е Ш Е Н И Е

город Челябинск 21 апреля 2021 года

Судья Челябинского областного суда Жуков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу ФИО2 на постановление судьи Кунашакского районного суда Челябинской области от 16 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Кунашакского районного суда Челябинской области 16 февраля 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением судьи, ФИО2 обратился с жалобой в Челябинский областной суд об отмене судебного акта. В обоснование доводов жалобы указывает, что находился в состоянии алкогольного опьянения и не понимал что подписывает, документы подложные.

ФИО2, представители ОМВД России по Кунашакскому району Челябинской области, будучи надлежаще извещенными, не явились, причины неявки не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела с их участием или об отложении не представили. На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила).

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 4 статьи 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения) на граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2 указанной статьи действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленных материалов дела, постановлением судьи Кунашакского районного суда Челябинской области от 01 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 12 декабря 2020 года, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Кунашакского районного суда Челябинской области от 13 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 24 декабря 2020 года, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

11 февраля 2021 года около 18 часов 15 минут, ФИО2 в магазине «Пятёрочка», расположенном в <...>, Кунашакского района Челябинской области, находился без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), тем самым в нарушение режима повышенной готовности и самоизоляции, нарушил Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года, №146-рп, повторно после совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Постановлением судьи Кунашакского районного суда Челябинской области 16 февраля 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12.02.2021г.; рапортом участкового-уполномоченного ФИО1 письменными объяснениями ФИО2 от 12.02.2021г.; справкой на ФИО2, в соответствие с которой постановлением Кунашакского районного суда Челябинской области от 13 декабря 2020 года, вступившего в законную силу 24 декабря 2020 года он привлечён к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и другими письменными материалами дела.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ, судьей районного суда установлен факт нарушения ФИО2 названных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области, в которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что находился в состоянии алкогольного опьянения и не понимал что подписывает, документы подложные. Данная позиция подателя жалобы не принимается, поскольку расценивается судом как способ избежать административную ответственность за совершенное нарушение. Содержание составленных в отношении ФИО2 процессуальных документов, изложено в достаточной степени ясности. Поводов, которые бы давали основания полагать, что ФИО2 не осознавал содержание и суть подписываемых документов, был каким-то образом введен в заблуждение, а также лишен возможности выразить несогласие как с вменяемым нарушением, так и с нарушении порядка составления процессуальных документов, не имеется.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в его присутствии, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах. Существо нарушения и обстоятельства дела в протоколе описаны верно со ссылка на конкретные нарушения норм права.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Кунашакского районного суда Челябинской области от 16 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья А.А. Жуков