Решение № 2-439/2018 2-439/2018~М-196/2018 М-196/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-439/2018

Дело № 2-439/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Г.В.,

при секретаре Круглик Е.М.,

с участием:

истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к

ФИО2,

ФИО3,

ФИО4

об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в котором, с учетом уточнений, просил определить порядок и размер внесения платы за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, и коммунальные услуги, предоставляемые в указанном жилом помещении (далее также – Квартира), установив для него размер платы равным 1/5 доле в оплате услуг по содержанию, найму и отоплению, для ответчика ФИО2, в т.ч. за несовершеннолетнюю ФИО5 – 2/5 долей от общего размера платежей, для ответчиков ФИО3, ФИО4 – по 1/5 доле каждому от общего размера платежей (л.д. л.д. 8-9, 75).

В обоснование иска ФИО1 указал, что он и ответчики – его бывшая жена и дети - зарегистрированы в Квартире по месту жительства, он является нанимателем Квартиры, после расторжения брака между ним и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. в квартире не проживает, а ответчики, проживая в Квартире, не исполняют обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании истец требования поддержал, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО2 уведомлена о времени рассмотрения дела под подпись в уведомительном листе.

Ответчики ФИО3, ФИО4 за получением повесток в отделение почтовой связи не явились, вследствие чего они возвращены в суд за истечением срока хранения.

Ранее ответчик ФИО2 направила письменные возражения на иск, из которых следует, что по праву она требования не оспаривает, полагает, что плата за жилое помещение должна быть установлена для всех зарегистрированных в квартире лиц в размере 1/5 доли от всех сумм начисленной платы, при этом, определяя размер платы для себя, указала его равным 2/5 долям, однако, долю платежей, причитающихся на малолетнюю ФИО6, сочла подлежащей распределению в равных долях между ней и истцом (л.д. 37-38).

Представители третьего лица – администрации Тихвинского муниципального района, являющейся наймодателем жилого помещения, АО «Жилье», в управлении которого находится жилое помещение, в судебное заседание не явились.

Поскольку о времени и месте рассмотрения дела ответчики и третьи лица извещены, о причинах неявки суд не уведомили, постольку суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в постановлении от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено, что истец на основании постановления администрации Тихвинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГг. №-а и договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГг. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 12, 13).

В указанном жилом помещении также зарегистрированы по месту жительства и проживают ответчики, что подтверждается данными справки, выданной АО ЕИРЦ ДД.ММ.ГГГГг., договором социального найма жилого помещения (л.д. 11).

Ответчик ФИО2 является бывшей женой истца, ответчики ФИО7 – их общие дети, ответчик ФИО5 является малолетней (л.д.л.д. 18).

Квартира, в которой зарегистрированы стороны, является муниципальной собственностью и находится в казне Тихвинского городского поселения.

Управление многоквартирным домом, в котором находится Квартира, где проживают стороны, осуществляет АО «Жилье».

Согласно справке о начислениях и оплате, выданной АО «ЕИРЦ», у сторон имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, размер которой на день подачи иска составлял <данные изъяты>. (л.д. 21).

В соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ.

Положениями ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В соответствии со 678 ГК РФ, ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ст. 672 ГК РФ, ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Пунктом 4 статьи 69 ЖК РФ установлено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но продолжает проживать в нем, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Статьей 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 27 июня 2017г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).

Таким образом, пользование жилым помещением по договору социального найма является платным, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения, а также бывших членов семьи нанимателя.

В пункте 25 названного выше постановления, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

С учетом обстоятельств дела и приведенных выше положений закона, суд полагает возможным удовлетворить требование истца об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, однако, находит необходимым установить равным для всех зарегистрированных в квартире лиц, в т.ч. и для истца, размер доли платежей от общей суммы платы за наем жилого помещения, содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

Тот факт, что истец, по его утверждениям, в квартире не проживает, не является основанием для освобождения его от части платежей, поскольку за ним сохраняется право пользования жилым помещением, а в соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Кроме того, согласно ч. 11 чт. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Внесение доли платежей, приходящейся на малолетнюю ФИО5, суд до достижения ею совершеннолетия на основании ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации возлагает на ответчика ФИО2, учитывая в т.ч. и то, что сама ответчик в своем отзыве указала размер доли платежей для нее как 2/5.

Вместе с тем, суд полагает необходимым указать, что в соответствии со ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права), исходя из чего на истце как на отце несовершеннолетней ФИО5 также лежит обязанность нести ответственность как по ее содержанию так и по ее обязательствам.

В н.в. суд не усматривает оснований разрешать вопрос о возложении на истца и ответчика ФИО2 обязанности по внесению платы за ФИО5, так как истец такого требования не заявлял, а ответчик встречного иска об установлении иного порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не предъявляла.

В дальнейшем ответчик не лишена возможности взыскать с истца часть расходов, понесенных ею на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, причитающихся на ФИО5

Поскольку истец, обращаясь в суд, не вправе предъявлять требования в отношении иных лиц, в т.ч. требовать для них установления платы в каком-либо размере, определять между ними порядок внесения платы, постольку, исходя из положений закона и разъяснений Верховного Суда РФ, суд находит возможным установить для истца размер платы, подлежащей внесению за жилое помещение и коммунальные услуги, равным 1/5 (одной пятой) доле от общей суммы платы за наем жилого помещения, содержание жилого помещения и коммунальные услуги, соответственно обязанность внесению оставшихся 4/5 долей оставить за ответчиками.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Определить следующий порядок внесения платы за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>:

- установить размер платы, подлежащей внесению ФИО1, равным 1/5 (одной пятой) доле от общей суммы платы за пользование жилым помещением (плата за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги;

- установить размер платы, подлежащей внесению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО2, равным 4/5 (четырем пятым) долям от общей суммы платы за пользование жилым помещением (плата за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.

В удовлетворении требования ФИО1 в части установления для него размера платы равным 1/5 доле в оплате услуг по содержанию, найму и отоплению отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья________________ Андреева Г.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья________________ Андреева Г.В.