Постановление № 5-91/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-91/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Семилуки 10 марта 2021 года.

Судья Семилукского районного суда Воронежской области Волотка И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

07.02.2021 в 15 часов 40 минут, Сотников, нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у, находился на остановке общественного транспорта по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента РФ от 28.04.2020 № 294, пп. «а» п.1, пп. «в, г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, пп. «б» п.4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 №184-у, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП.

В судебное заседание Сотников не прибыл, извещен надлежащим образов и в срок, достаточный для своевременной явки, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие; в протоколе указал, что находился без маски без средств индивидуальной защиты органов дыхания, вину признает.

При таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 КоАП суд полагает возможным рассмотреть дело об административном производстве в отсутствии ФИО1, при надлежащем ее ходатайстве об этом; правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП не подпадает под категорию, участие в котором самого лица, привлекаемого к административной ответственности, обязательно.

Исследовав материал, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 введены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 определен порядок продления действия мер обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пп. «а» п.3, пп. «в, г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у на территории Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Губернатором Воронежской области 03.04.2020 принят Указ № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», который действовал до 13.05.2020.

Указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у продлены действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у на территории Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Указом губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. № 184-у продлено действие мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указом Губернатора № 431 от 09.10.2020 в Указ губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» внесены изменения.

Пункт 4 Указа губернатора обязывает граждан: а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); б) иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина; в) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): - при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; - на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; - при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; - при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; - при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; - при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Судья, оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что Сотников совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей, собственными признательными пояснениями, объяснениями очевидцев.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах его полномочий и в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; последствия, причиненные правонарушением, административную практику; при признании ФИО1 его вины и раскаянии в содеянном, с учетом изложенного судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 1000 рублей, при отсутствии объективно доказанности создания угрозы действиями ФИО1, безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, кроме создания указанных угроз собственной безопасности, что будет соответствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и соответствовать положениям ст.3.1 КоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.1.6,3.1,3.5,3.9,4.1,4.2,4.3,20.1,27.3-27.5,29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установив и назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится (перечисляется) на счет УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) ИНН <***>, КПП 366601001, БИК 012007084, ОКТМО 20649000, КБК 18811601201010601140, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области (протокол №277397 от 07.02.2021 УИН 18№), который в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней с момента вручения (получения).

Судья

1версия для печати