Решение № 12-175/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 12-175/2025

Дело № 12-175/2025


РЕШЕНИЕ

10 ноября 2025 года в городе Юрга судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ООО «Транс Сервис» на постановление государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО от 15.07.2025 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15.07.2025 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ООО«Транс Сервис» назначен административный штраф в размере 5000 рублей.

ООО «Транс Сервис» подана жалоба с просьбой об отмене постановления по делу об административном правонарушении, поскольку на момент правонарушения юридическое лицо не владеет транспортным средством, указанным в постановлении.

Производство по жалобе осуществлено в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Транс Сервис», извещенного о времени, месте ее рассмотрения, не направившей их для участия, не заявившей ходатайство об отложении рассмотрения.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводам, изложенным ниже.

На основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 31.1 федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Основанием для привлечения ООО «Транс Сервис» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, служат те обстоятельства, что 25.06.2025 г. в 8 часов 36 минут 55 секунд на *** автомобильной дороги общего пользования федерального значения *** работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносьемки, видеозаписи комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» *** выявлено, что ООО «Транс Сервис» - собственником транспортного средства «Камаз 5490-S5» с государственным регистрационным знаком *** допущено осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ). Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При этом из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

На основании разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

ООО «Транс Сервис» с жалобой на постановление представлены копии: договора аренды транспортного средства без экипажа с ФИО1 от 25.11.2024 г., актов приема-передачи грузового тягача седельного, полуприцепа от 25.11.2024 г., квитанции к приходному кассовому ордеру *** от 30.06.2025 г. о принятии 10000 рублей, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности, которые не относятся к достаточным доказательствам, подтверждающим доводы жалобы о неосуществлении владения транспортным средством в момент правонарушения.

Согласно договору аренды транспортного средства без экипажа от 25.11.2024 г. оно передано во временное владение, пользование ФИО1, на которого распространяется страховой полис ОСАГО в связи с заключение договора страхования на неограниченное число лиц, допущенных к управлению транспортным средством.

Владение транспортным средством в месте, времени, указанных в постановлении, ФИО1 подтверждено исследованными доказательствами. Доказательства о нахождении транспортного средства в пользовании ФИО1 не позволяют сделать вывод об обоснованности привлечения к ответственности ООО «Транс Сервис».

Распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении, разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами от соблюдения требований ст. 24.1 «Задачи производства по делам об административных правонарушениях», 26.11 «Оценка доказательств» КоАП РФ и других статей Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного, своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.12.2022 г. № 54-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2012 г. № 177-О-О, от 28.12.2021 г. № 2960-О, от 13.02.2024 г. № 239-О).

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Обстоятельства, исследованные судьей о том, что в момент фиксации события административного правонарушения 25.06.2025 г. в автоматическом режиме ООО «Транс Сервис» не относится к пользователю транспортного средства «Камаз 5490-S5» с регистрационным знаком ***, вызывают неустранимые сомнения в его вине.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО от 15.07.2025 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс Сервис» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения в силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Ространснадзора по ЦФО от 15.07.2025 г. *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс Сервис», прекратить производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения либо получения.

Судья Е.С. Тимофеева