Решение № 12-21/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 12-21/2017

Дело № 12-21/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 августа 2017 года <...>

Судья Кувшиновского районного суда Тверской области Кулаков Станислав Андреевич, рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

Постановлением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кувшиновского района Тверской области Алексеевой М. А. от 19 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ФИО1 признан виновным в том, что он совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении данное административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: «ФИО1 по постановлению № от 1 марта 2017 года признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обязан оплатить штраф в размере 500 рублей до 16 мая 2017 года. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 17 марта 2017 года, срок для добровольной уплаты штрафа – до 16 мая 2017 года. ФИО1 (проживая по адресу: <адрес> в установленный законом срок штраф не уплатил.».

Лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 – подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, в которой он просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу за отсутствием события правонарушения, в обоснование чего приводит следующие доводы:

- ФИО1 вину в совершении правонарушения не признаёт;

- при вынесении постановления судья не учёл доводы ФИО1, которые он изложил в своём заявлении, находящемся в материалах дела. В своём заявлении он указал, что транспортное средство ему не принадлежит, приложив подтверждающие документы.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 – в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие и поддержании доводов жалобы.

Административный орган, составивший протокол об административном правонарушении, – Межрайонный отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 4 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве – своего представителя в судебное заседание не направил, извещён о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, каких-либо объяснений или возражений по жалобе в суд не представил.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ст. 31.2 и ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объёме с момента его вступления в законную силу. При уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, чч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Как видно из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении от 1 марта 2017 года, которым ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ (по материалам, полученным в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъёмки), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, не было им обжаловано и вступило в законную силу 17 марта 2017 года, вследствие чего стало обязательным для исполнения.

Из заявления ФИО1 от 6 июля 2017 года и прилагаемых к нему документов (л. д. 17-22) усматривается, что принадлежавшее ФИО1 транспортное средство снято с учёта на его имя в органах государственной инспекции безопасности дорожного движения в связи с продажей (передачей) другому лицу 16 июня 2017 года, то есть спустя более 3 месяцев после вынесения постановления от 1 марта 2017 года.

В силу ч. 3 ст. 1.5 и примечания к ст. 1.5, ст. 2.6.1 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Данное положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное без составления протокола об административном правонарушении и без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Следовательно, доводы ФИО1 о том, что транспортное средство ему не принадлежит (продано), могли быть представлены им и учтены судом только в рамках рассмотрения жалобы на постановление от 1 марта 2017 года, которое не было обжаловано. При наличии же вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении приведённые ФИО1 доводы юридического значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Факт неуплаты ФИО1 административного штрафа в установленный законом срок подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, в том числе документами почтового отправления о вручении ему копии постановления от 1 марта 2017 года.

Проверяя доводы жалобы и материалы дела в целом, судья руководствуется положениями ст. 24.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ, согласно которым:

- задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

- доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными упомянутым Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона;

- судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Проверка материалов дела свидетельствует о том, что мировой судья пришёл к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения на основе анализа и оценки доказательств по делу в их совокупности. Собранные и исследованные по делу доказательства, на основании которых мировым судьёй сделан такой вывод (в том числе протокол об административном правонарушении), соответствуют требованиям КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Процессуальные требования, предъявляемые к исследованию и оценке доказательств, мировым судьёй соблюдены.

Указание в обжалуемом постановлении на то, что ФИО1 в своём ходатайстве, адресованном мировому судье, вину признал полностью, является ошибочным, так как не соответствует действительному содержанию заявления ФИО1 от 6 июля 2017 года, однако данное обстоятельство не является основанием для отмены вынесенного постановления, поскольку фактически обжалуемое постановление содержит мотивированное решение по всем обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах судья считает исследованные по делу доказательства в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершённого административного правонарушения и возможности освобождения правонарушителя от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не установлены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей назначено ФИО1 в рамках санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и является наименее строгим видом наказания, предусмотренным за данное правонарушение, в постановлении мирового судьи приведены мотивы назначения наказания. Данное наказание назначено с учётом характера административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности виновного и его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Поэтому применённое административное наказание следует считать справедливым.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Обстоятельств, свидетельствующих о существенном нарушении мировым судьёй процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кувшиновского района Тверской области Алексеевой М. А. от 19 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Тверской областной суд в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С. А. Кулаков