Решение № 12-287/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 12-287/2024

Дело №

УИД 24RS0№-50


РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 23 декабря 2024 г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Семёнов В.В., рассмотрев жалобу директора ООО «ЭКИПАЖ-ГО» ФИО1 на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю МАН № от 05.10.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ в отношении ООО «ЭКИПАЖ-ГО»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю МАН № от 05.10.2024 года собственник транспортного средства ООО «ЭКИПАЖ-ГО» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ООО «ЭКИПАЖ-ГО» ШДВ обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что в момент фиксации нарушения, транспортным средством марки ПАЗ 320414-04, государственный регистрационный номер <***>, управлял водитель СМС, что подтверждено путевым листом №ЦБГГО0014237 от 25.08.2024 года.

Кроме этого директор ООО «ЭКИПАЖ-ГО» ШДВ обратился с заявлением о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № от 05.10.2024 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ЭКИПАЖ-ГО» ШДВ, представитель ИАЗ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

От представителя ИАЗ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю поступил отзыв на жалобу, в котором указано о несогласии с доводами жалобы директора ООО «ЭКИПАЖ-ГО» ШДВ

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, отзыв административного органа, прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление № от 05.10.2024 года было направлено ООО «ЭКИПАЖ-ГО» 05.10.2024 года, письмо вручено адресату 14.10.2024 года, тогда как с настоящей жалобой директор ООО «ЭКИПАЖ-ГО» ШДВ обратился в суд 25.10.2024 года, следовательно срок на подачу жалобы не пропущен, в связи с чем, не имеется оснований для разрешения ходатайства о восстановлении процессуального срока.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1, ч.2 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как следует из исследованных материалов, 25.08.2024 года в 09 часов 07 минут 52 секунды по адресу пересечение улиц Мичурина и Волгоградская, г. Красноярск, водитель транспортного средства ПАЗ 320414-04 г/н №, владельцем которого является ООО «ЭКИПАЖ-ГО», управлял автомобилем в нарушении п.2.1.2 ПДД РФ, не пристегнувшись ремнем безопасности, тем самым, совершив правонарушение, предусмотренное ст.12.6 КоАП РФ. Собственник данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлся ООО «ЭКИПАЖ-ГО».

Вина ООО «ЭКИПАЖ-ГО» в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Азимут 4, заводской №, свидетельство о поверке: С-ДЦГ/23-12-2022/210673307, поверка действительна до 22.12.2024 года включительно, а также видеозаписью, воспроизведенной в судебном заседании, являющимися допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

По смыслу примечания к ст.1.5 КоАП РФ, обязанность доказывания своей невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Вина ООО «ЭКИПАЖ-ГО» в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Азимут 4, заводской №, свидетельство о поверке: С-ДЦГ/23-12-2022/210673307, поверка действительна до 22.12.2024 года включительно, а также видеозаписью, воспроизведенной в судебном заседании, являющимися допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Азимут 4», которым было зафиксировано нарушение требований, предписанных п.2.1.2 ПДД РФ, сомнений не вызывает.

Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении ООО «ЭКИПАЖ-ГО», данные доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения, автомобилем управлял на основании путевого листа другой водитель, несостоятельны, по следующим основаниям.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч.2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом, по смыслу закона, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Согласно выписке ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «ЭКИПАЖ-ГО» являются регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в реестре транспортных средств, включенных в реестр лицензий МТУ Ространснадзора по СФО, транспортное средство ПАЗ 320414-04, государственный регистрационный знак <***>, включено в реестр лицензий с 15.11.2022 года, за ООО «ЭКИПАЖ-ГО», на основании действующей лицензии №.

Согласно подп.«и» п.7 Постановления Правительства РФ от 27.02.2019 года №195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять лицензионное требование в виде допуска к управлению автобусами водителей, состоящих в трудовых отношениях с ним в соответствии с ТК РФ и соответствующих согласно ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предъявляемым при осуществлении коммерческих перевозок и (или) перевозок автобусами лицензиата для его собственных нужд профессиональным и квалификационным требованиям, установленным Министерством транспорта РФ, имеющих национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «D» (для граждан РФ) или международное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «D» (для граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка).

Из указанного выше путевого листа следует, что ООО «ЭКИПАЖ-ГО», в 05 часов 52 минуты 25.08.2024 года передало водителю СМС, транспортное средство ПАЗ 320414-04, государственный регистрационный знак <***>, для осуществления движения по маршруту АГРОТЕРМИНАЛ – ДК «Кировский».

Указанные обстоятельства подтверждают факт того, что автобус был передан ООО «ЭКИПАЖ-ГО» водителю СМС в связи с выполнением последним трудовых отношений, таким образом, указанная передача транспортного средства не свидетельствует о том, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство выбыло из владения ООО «ЭКИПАЖ-ГО», а следовательно, исходя из указанных выше разъяснений Конституционного Суда РФ, не является основанием для применения к нему ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности за совершенное правонарушение.

Иных доказательств, в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, суду не представлено.

В связи с чем, полагаю, что ООО «ЭКИПАЖ-ГО» было правомерно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ.

Кроме этого, суд обращает внимание, что согласно общедоступной информации, размещённой в сети «Интернет», содержащейся в руководстве по эксплуатации транспортного средства ПАЗ 320414-04, водительское место данного транспортного средства оборудовано заводом изготовителем трехточечным ремнем безопасности водительского, в связи с чем, оснований для освобождения от установленной законом ответственности, суд не усматривает.

Обжалуемое постановление в полной мере соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, так как оно мотивировано, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ, вынесено уполномоченным лицом и в установленные законом сроки, наказание назначено в пределах санкции применяемой статьи, процессуальных нарушений при его вынесении допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется, в связи с чем, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Красноярскому краю МАН № от 05.10.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ в отношении ООО «ЭКИПАЖ-ГО» – оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ЭКИПАЖ-ГО» ШДВ – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня получения его копии.

Председательствующий судья: В.В. Семёнов