Постановление № 5-38/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-38/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2018 г. г.Белев Тульской области

Судья Белевского районного суда Тульской области Н.А. Брылева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» г.Белева Тульской области,

установил:

23 мая 2018 года в Белевский районный суд Тульской области для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №3» г.Белева Тульской области (далее МБОУ «СОШ №3» г.Белева) по ст.9.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что при осуществлении Приокским управлением Ростехнадзора плановой выездной проверки МБОУ «СОШ №3» г.Белева Тульской области, на основании распоряжения №1-595-р от 28.04.2018, обнаружено, что в здании школы, расположенном по адресу: <...>, в помещении котельной:

- групповая линия освещения помещения выполнена проводом; единственным аппаратом защиты групповой линии электрического освещения является однополюсный автоматический выключатель марки АЕ 2044, не предназначенный для наружной установки; открытые токоведущие части доступны к случайному соприкосновению;

- групповая линия освещения выполнена проводом, который проложен по деревянным конструкциям;

- при входе на стене установлена розетка, не предназначенная для наружной установки; открытые токоведущие части доступны к случайному прикосновению.

Выявленные обстоятельства создают угрозу жизни и здоровью людей, угрозу пожара и являются нарушением п.1.2.2, 1.7.2, 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003; п.2.1.37 Правил устройства электроустановок, утвержденных Министерством энергетики РФ от 08.07.2002.

23 мая 2018 года государственным инспектором межрегионального отдела государственного энергетического надзора Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 осуществлен временный запрет деятельности групповой сети освещения помещения котельной (от распределительного щита до светильников, штепсельных розеток) МБОУ «СОШ №3» г.Белева Тульской области. Деятельность фактически прекращена с 17 часов 00 минут 23 мая 2018 года.

В судебном заседании государственный инспектор межрегионального отдела государственного энергетического надзора Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 подтвердил обстоятельства нарушения норм и правил при эксплуатации электроустановок.

Представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, директор МБОУ «СОШ №3» г.Белева Тульской области ФИО2 признала обстоятельства выявления нарушений норм и правил при эксплуатации электроустановок, пояснила, что на настоящий момент нарушения устранены.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Санкцией данной статьи для юридических лиц предусмотрена ответственность от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в ходе обеспечения безопасности использования энергетических ресурсов, устройств и объектов, их потребляющих или связанных с энергоносителями.Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении установленных норм и правил, в том числе правил в том числе правил эксплуатации электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливно - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Субъектом данного административного правонарушения может являться организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту электрических сетей, топливно - и энергопотребляющих установок.

Факт совершения МБОУ «СОШ №3» г.Белева Тульской области административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: распоряжением № 1-595-р от 28 апреля 2018 года о проведении плановой выездной проверки юридического лица (л.д.23-27), актом проверки от 23 мая 2018 года (л.д.28-30), предписанием № 06-11-85/18П от 23 мая 2018 года (л.д.31-34), протоколом об административном правонарушении № 06-7-178/18П от 23 мая 2018 года (л.д.4-5); протоколом о временном запрете деятельности № 06-7-178/18П от 23 мая 2018 года (л.д.6-7).

У судьи нет оснований не доверять представленным и исследованным документам, поскольку они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Судья считает, что в действиях МБОУ «СОШ №3» г.Белева Тульской области имеется состав административного правонарушения, который квалифицирует по ст.9.11 КоАП РФ, то есть нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

При назначении вида и размера наказания учитываю, что нарушение норм и правил при эксплуатации электроустановок создает угрозу здоровью и жизни граждан, а также угрозу пожаров, в связи с чем, судья полагает необходимым назначить административное наказание только в виде административного приостановления деятельности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 9.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3» г.Белева Тульской области виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности групповой сети освещения помещения котельной (от распределительного щита до светильников, штепсельных розеток) МБОУ «СОШ №3» г.Белева Тульской области, расположенного по адресу: <...>, на срок 15 (пятнадцать) суток.

Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок исчислять с момента фактического временного запрета деятельности, то есть с 23 мая 2018 года с 17 часов 00 минут.

Разъяснить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» г.Белева Тульской области что имеет право на обращение в суд о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения выявленных нарушений норм и правил при эксплуатации электроустановок.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток через Белевский районный суд Тульской области.

Судья Н.А. Брылева