Решение № 2-360/2020 2-360/2020(2-4828/2019;)~М-5014/2019 2-4828/2019 М-5014/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-360/2020




УИД 22RS0065-02-2019-005893-54 Дело № 2- 360/2020


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 января 2020 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Некрасовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им.Ю.К.Эрдмана», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула к КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю с требованием о компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец по постановлению следователя направлен из СИ-1 г.Барнаула в КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.» для обследования, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении №***. В палате № *** истец находился примерно 7 дней, потом был переведен в палату №***. В палатах, в которых истец содержался, не было человеческих условий содержания, данные условия не соответствовали санитарно-гигиеническим нормам. Санузел был оборудован с грубым нарушением санитарно-гигиенических норм, он не был оборудован дверью, и истцу приходилось справлять естественную нужду на глазах у окружающих, в силу замкнутого пространства и смотреть, как естественную нужду справляют иные лица, находящиеся в палате. Практически приходилось содержаться и принимать пищу в туалете, что причиняло истцу нечеловеческое унижение, моральные и нравственные страдания. Условия в палатах, в которых содержался истец, не соответствовали санитарной площади (не менее 4 кв.м. на человека), по Европейским нормам санузел и пищевая зона, которая находилась непосредственно вблизи санузла, не входят в санитарную площадь палаты. Палаты №*** и №*** не проветривались, не было раковин в связи с чем, не было возможности соблюдать личную гигиену. В душ на помывку выводили по 2 человека, помывка в душе занимала 5-7 минут, хотя по закону время принятия водных процедур должно составлять не менее 15 минут. На прогулку из палат выводили один раз в сутки на 1 час, чтобы истец мог покурить за этот час до следующего дня. Матрасы в палатах были влажные, от санузла был неприятный запах, так как не было никакого сливного устройства. Питание было постоянно холодное, так как еду привозили из общей столовой за пару часов до раздачи пищи. На данного рода обращения сроки исковой давности не распространяются. В связи с тем, что помещение в котором содержался истец не соответствовало сем предусмотренным требованиям, истец обратился в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, на удовлетворении искового заявления настаивал, по доводам, в нем изложенным, дополнительно пояснил, что в палате отсутствовала дверь в санузел, а также отсутствовала перегородка, отделяющая санузел от помещения палаты. Умывальника в палате не было, был только кран, который находился на уровне унитаза. Не было возможности написать заявление, так как ручку не давали, несмотря на то, что такая просьба была высказана. Также, не было возможности позвонить. Питание было трехразовое, но в еду что-то добавляли, чтобы подозреваемые спали, и не могли жаловаться. На принятие водных процедур было отведено всего 5 минут. Площадь палат не соответствовала нормам, согласно которым на одного человека должно приходиться не менее 4 кв.м. Указанными условиями содержания были нарушены гражданские права истца.

Представитель ответчика КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.» ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменные возражения на исковое заявления, дополнительно пояснил, что содержание ФИО1 соответствовало нормам действующего законодательства, регулирующего содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых, ему были предоставлены все блага, истец был обеспечен всеми средствами личной гигиены, имел отдельное спальное место, ежедневные прогулки. Все палаты оборудованы умывальником, туалетом, который отгорожен от жилой секции палаты, что соответствует условиям приватности. Отсутствие дверей в туалет обусловлено тем, что проведение экспертизы предусматривает постоянное наблюдение за пациентами, туалет закрываться не должен в целях безопасности в том числе. ФИО1 никаких жалоб по режиму содержания не высказывал. Наблюдение за подозреваемыми и обвиняемыми осуществляет служба охраны УФСИН, с 2016 года, КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.» только осуществляет проведение экспертизы. Все палаты обеспечены системой вентиляции, сливное устройство в туалете имелось. Питание было горячим, так как пищеблок находится на территории больница, доставка занимает небольшой период времени. Для принятия водных процедур предоставлялось достаточно времени.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения на исковое заявления, в которых указывает, что Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю и Министерство финансов Российской Федерации не являются надлежащими ответчиками по делу. Для удовлетворения заявленных требований должны быть установлены следующие обстоятельства: факт содержания истца в указанный период в КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.», факт причинения вреда истца, причинная связь между противоправным поведением причинителя и наступившим вредом. Доводы истца о причинении морального вреда в виде нравственных страданий, основаны только на пояснениях истца, и другими средствами доказывания не подтверждаются, в связи с чем, в удовлетворении иска просила отказать. Дополнительно, представитель ответчика пояснила, что сумма компенсации морального вреда является чрезмерно завышенной и не отвечающей требованиям разумности и справедливости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу положений ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04 ноября 1950 г. никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" указано, что к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Судом установлено, что согласно Уставу и лицензии КГУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Ю.К.» осуществляет проведение всех видов психиатрической экспертиз.

ФИО1 поступил ДД.ММ.ГГГГ в КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.» по направлению старшего следователя следственного отдела по Октябрьскому району г.Барнаула для проведения стационарной психолого-психиатрической экспертизы, что подтверждается постановлением о назначении стационарной комплексной психолого-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68), постановлением об этапировании обвиняемого (л.д.69)

Согласно представленной и исследованной в судебном заседании истории болезни ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в *** отделении судебно-психиатрических экспертиз КГУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Ю.К.» (л.д.62-68).

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указывает, что ненадлежащими условиями его содержания в условиях стационара СПЭ КГУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Ю.К.» ему причинен моральный вред.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

К нематериальным благам в силу п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации относится жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Так, ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

На основании ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

К условиям возмещения вреда следует отнести, прежде всего, наличие вреда. Вред может иметь как имущественный, так и неимущественный характер.

Необходимым условием возникновения оснований для компенсации морального вреда, является нарушение личных неимущественных прав потерпевшего (ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вторым условием возмещения вреда, является причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчиков и наступившими вредоносными последствиями.

Третье условие - противоправность деяния причинителя вреда, которое определено как "незаконные действия (бездействие)"

Четвертым условием возмещения вреда, является наличие вины должностных лиц в причинении вреда.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» судебно-психиатрическая экспертиза в отношении лиц, содержащихся под стражей, производится в судебно-психиатрических экспертных стационарах, предназначенных для помещения в них указанных лиц. Обеспечение безопасности и охрана указанных стационаров осуществляются органами, на которые возложены обеспечение безопасности и охрана мест содержания под стражей.

На лиц, содержащихся под стражей, помещенных в судебно-психиатрические экспертные стационары, распространяются нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". При этом нормы, предусматривающие применение к указанным лицам мер взыскания и их материальную ответственность, не распространяются на лиц с явными признаками тяжелых психических расстройств.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Федеральным законом N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", регулирующим порядок и определяющим условия содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых, предусмотрено право обвиняемых и подозреваемых лиц на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (ст. 17).

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст. ст. 23, 24 названного Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона. Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно ст.20 названного Закона, подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых.

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, регламентирующие в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел утвержден Приказ МВД России от 22.11.2005 N 950.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" установлены требования к правилам личной гигиены пациентов, согласно которым при поступлении в стационар пациенты, при необходимости, проходят санитарную обработку в приемном отделении, включающую: принятие душа или ванны, стрижку ногтей и другие процедуры, в зависимости от результатов осмотра. После санитарной обработки больному выдается комплект чистого нательного белья, пижама/халат, тапочки. Личная одежда и обувь оставляется в специальной упаковке с вешалками (полиэтиленовые мешки, чехлы из плотной ткани) в помещении для хранения вещей пациентов или передается его родственникам (знакомым). Допускается нахождение больных в стационарах в домашней одежде. Личная одежда больных инфекционными заболеваниями должна подвергаться камерной дезинфекции в случаях, предусмотренных санитарными правилами.

В отделении больному выдается мыло, полотенце, стакан (чашка, кружка), при необходимости - поильник, плевательница, подкладное судно с подставкой. Разрешается использовать собственные предметы личной гигиены.

Гигиеническая обработка больных (при отсутствии медицинских противопоказаний) должна осуществляться не реже 1 раза в 7 дней с отметкой в истории болезни.

Смена белья пациентам должна проводиться по мере загрязнения, регулярно, но не реже 1 раза в 7 дней. Загрязненное белье подлежит немедленной замене.

При проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе в условиях амбулаторно-поликлинического приема пациент обеспечивается индивидуальным комплектом белья (простыни, подкладные пеленки, салфетки, бахилы), в том числе разовым.

Пищеблок МО следует размещать в отдельно стоящем здании, которое может соединяться транспортными тоннелями с палатными отделениями, кроме инфекционных. Допускается размещение пищеблока в лечебных корпусах при условии соблюдения технологической поточности, включая лифтовое оборудование и оснащение автономной приточно-вытяжной вентиляцией.

Для транспортирования готовой пищи в буфетные отделения МО используют термосы или плотно закрывающуюся посуду. Хлеб можно транспортировать в полиэтиленовых или клеенчатых мешках, хранение хлеба в которых не разрешается.

При выдаче на пищеблоке блюд для буфетных отделений температура готовой пищи должна быть: первых - не ниже 75 °C, вторых - не ниже 65 °C, холодные блюда и напитки - от 7 °C до 14 °C. Срок раздачи готовых блюд не должен превышать 2 часов от момента приготовления.

Здания МО должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением.

Вне зависимости от наличия систем принудительной вентиляции во всех лечебно-диагностических помещениях, за исключением помещений класса чистоты А, должна быть предусмотрена возможность естественного проветривания.

Боксы и боксированные палаты оборудуются автономными системами вентиляции с преобладанием вытяжки воздуха над притоком и установкой на вытяжке устройств обеззараживания воздуха или фильтров тонкой очистки. При установке обеззараживающих устройств непосредственно на выходе из помещений возможно объединение воздуховодов нескольких боксов или боксированных палат в одну систему вытяжной вентиляции.

Минимальную площадь палат лечебных организаций следует принимать в соответствии с приложением 1., согласно которого минимальная площадь палаты составляет 5 кв.м.

Аналогичные положения содержатся в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950.

Так, согласно раздела 5 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Иные нормы и правила, регламентирующие оснащение медицинских учреждений психиатрической специализации, предусмотрены порядками и стандартами оказания медицинской помощи, в частности Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2012 №566н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения».

Пунктом 13.1 раздела XI Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 18 мая 2010 года, предусмотрено, что после санитарной обработки больному выдается комплект чистого нательного белья, пижама/халат, тапочки. Личная одежда и обувь оставляются в специальной упаковке с вешалками (полиэтиленовые мешки, чехлы из плотной ткани) в помещении для хранения вещей пациентов или передаются его родственникам (знакомым). То есть выдача специальной одежды предусмотрена действующими нормативами.

Соблюдение вышеперечисленных санитарно-эпидемиологических норм медицинским учреждением является неотъемлемым условием, предусмотренным действующим законодательством (Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности») для получения лицензии на медицинскую деятельность.

В настоящее время КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.» осуществляет деятельность на основании действующей лицензии, что является подтверждением соответствия данного медицинского учреждения всем установленным законом требованиям.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено в материалы дела доказательств подтверждающих факт ненадлежащих условий содержания в период нахождения в стационаре, не установлены и на основании представленных по запросу суда документов об истребовании которых истец заявлял в исковом заявлении.

Судом по ходатайству истца в соответствии с положениями ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в АККПБ были запрошены имеющиеся жалобы от ФИО1 на ненадлежащие условия его содержания, иные жалобы и сведения и результаты их рассмотрения, сведения и подтверждающие документы о нахождении на обследовании (*** отделение, палата № ***, № ***) ФИО1, в том числе копия истории болезни, технический паспорт на здание *** отделения КГБУЗ «АККПБ им. Ю.К. Эрдмана», санитарный паспорт на здание *** отделения КГБУЗ «АКППБ им. Ю.К. Эрдмана», сведения и документы о технической укреплённости здания *** отделения КГБУЗ «АКППБ им. Ю.К. Эрдмана», иные документы, касающиеся условий содержания осужденных.

Согласно отзыва представителя ответчика КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.» следует, что во всех палатах *** отделения имеется туалет, отгороженный от жилой секции палаты, высота стенки ограждения 1 м. 50 см., что соответствует условиям приватности. В каждой палате имеется водопровод, раковина с краном для умывания. Такие же условия существовали в 2016 году. Все палаты экспертного отделения оборудованы системами вентиляции и освещения. При поступлении с отделение № *** ФИО1 был помещен в палату, обеспечен всеми предметами личной гигиены, обеспечена его личная безопасность, бесплатное трехразовое горче питание, материально-бытовое и медицинско-санитарное обеспечение, предоставлено отдельное спальное место, а также ежедневные прогулки. Палата, в которую был помещен ФИО1 обеспечена умывальником, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, системой вентиляции и освещения. Окна в палатах пластиковые, наполовину затонированные для исключения несанкционированного общения подследственных с внешним миром.

Согласно истории болезни (л.д.62-68) за все время нахождения истца в медицинском учреждении, жалоб на ненадлежащие условия его содержания, каких-либо иных жалоб устных или письменных от него не поступало. Содержание записей в истории болезни свидетельствует о достаточно комфортном проживания истца в экспертном отделении:

- 22.04.2016 в отделении ориентирован, вторую часть дня спал, жалоб не предъявлял, режимом не тяготится, сон и аппетит не нарушены;

- 25.04.2016 в поведении адекватен, беседует охотно, по существу, жалоб не предъявляет, режимом и ограничениями не тяготится, сон, аппетит достаточны;

- 26.04.2016 в поведении адекватен и упорядочен, общается охотно и по существу, жалоб не предъявляет, режимом не тяготится, сон, аппетит достаточны;

- 27.04.2016 в поведении адекватен и упорядочен, жалоб не предъявляет, режимом и ограничениями не тяготится, на вопросы отвечает по существу, сон, аппетит не нарушены.

Последующие дневниковые записи в истории болезни содержат аналогичные сведения.

Таким образом, за время нахождения ФИО1 в медицинском учреждении, жалоб на ненадлежащие условия его содержания, а также каких-либо иных жалоб, от него не поступало, что подтверждается представленной в судебное заседание историей болезни истца, где описано ежедневное пребывание ФИО1, в связи с чем доводы истца в данной части судом не принимаются во внимание, поскольку они допустимыми доказательствами не подтверждены.

Довод истца об оборудовании санузла с грубым нарушением санитарно-гигиенических норм и отсутствии раковины опровергаются пояснениями представителя КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Эрдмана Ю.К.», фотографиями из которых следует, что туалет отгорожен от жилой секции палаты, высота стенки ограждения 1 м. 50 см., имеется раковина для умывания (л.д.81-82).

Согласно справки от 12.12.2019 указано, что во всех палатах *** отделения имеется туалет, отгороженный от жилой секции палаты, высота стенки ограждения 1 м. 50 см., что соответствует условиям приватности. В каждой палате имеется водопровод, раковина с краном для умывания. Такие же условия существовали в 2016 году (л.д.83).

Таким образом, палаты оборудованы санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности в силу п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 N 950.

Довод истца о продолжительности прогулок один раз в сутки в течение 1 часа является несостоятельным так как согласно Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950 подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Довод истца о влажности матрасов судом отклоняется в связи с тем, что данный довод является субъективным и допустимыми доказательствами не подтвержден.

Довод истца об отсутствии возможности принятия душа в течение установленного законом времени является несостоятельным, истцом доказательств ограничения времени для принятия душа не представлено, жалоб по данному поводу им не высказывалось, согласно пояснений представителя ответчика следует, что для принятия душа каждому отводится достаточное количество времени.

Довод истца об отсутствии горячего питания также является несостоятельным, истцом доказательств отсутствия горячего питания не представлено, жалоб по данному поводу им не высказывалось, согласно пояснений представителя ответчика следует, что питание было горячим, пищеблок находится на территории больницы, где производится горячее питание и доставка занимает минуты. При этом как следует из Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", при выдаче на пищеблоке блюд для буфетных отделений температура готовой пищи должна быть: первых - не ниже 75 °C, вторых - не ниже 65 °C, холодные блюда и напитки - от 7 °C до 14 °C., срок раздачи готовых блюд не должен превышать 2 часов от момента приготовления.

Представленный технический паспорт здания Алтайской краевой клинической психиатрической больницы не свидетельствует о ненадлежащих условиях нахождения истца в период проведения судебной психиатрической экспертизы (л.д. 70-80).

Доказательств обратного, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Из технического паспорта на здание АККПБ следует, что отделение № *** находится на первом этаже здания, имеет несколько двух и четырех местных палат, минимальный размер палат составляет 10 кв. м, максимальный 36,7 кв. м.

Установить количество больных, с которыми одновременно содержался истец, наличие в спорный период вентиляции, освещения не представляется возможным в связи с истечением сроков хранения соответствующих документов, журналов.

Сам истец не ссылается на его содержание в указанных им палатах в спорный период с кем-либо, доказательств указанному обстоятельству не предоставил, достоверно установить численность содержащихся вместе с ФИО1 лиц не представляется возможным.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 содержался в палатах АККПБ не один, то оснований полагать, что истец содержался в АККПБ с нарушением норм санитарной площади на одного человека, не имеется.

С учетом изложенного, ссылка истца на то обстоятельство, что площадь палат, в которых он содержался, меньше установленной санитарными правилами нормы не свидетельствует о нарушении прав истца.

Ссылаясь на отсутствие вентиляции в палатах АККПБ, истец не указал, каким образом данное обстоятельство нарушило его права, доказательств ухудшения состояния здоровья либо наступления каких-то отрицательных последствий в связи с указанным обстоятельством, истцом не представлено, на наличие таковых истец не ссылался.

Анализ вышеназванных норм закона и представленных доказательств, позволяют сделать вывод, что в отношении истца при проведении экспертизы были применены ограничения его прав, которые предусмотрены действующим законодательством для лиц осужденных, в отношении которых назначена судебно-медицинская экспертиза, его страдания связаны с лишением свободы.

Поскольку доказательств наличия причинения вреда, прямой причинной связи между причинением вреда, наступившими последствиями и действиями ответчика истцом не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих причинение ответчиком истцу моральных, нравственных страданий действиями, которые бы нарушили его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворению не подлежат, в силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для взыскания с ответчика государственной пошлины отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им.Ю.К.Эрдмана», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Е.А.Серкова

Решение суда в окончательной форме принято 22 января 2020 года.

Верно, судья: Е.А.Серкова

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

На 22.01.2020 решение не вступило в законную силу.

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела

№2-360/2020 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.



Суд:

Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Серкова Елена Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ