Решение № 2-137/2024 2-137/2024(2-1904/2023;)~М-1616/2023 2-1904/2023 М-1616/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-137/2024

Дело № 2-137/2024

УИД 33RS0006-01-2023-002187-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 февраля 2024 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе :

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

с участием адвоката Дудочкиной Н.А.,

при секретаре Осиповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску Плешивых ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7 ФИО3, ФИО7 ФИО4 к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области о признании не членами семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, в котором поставила вопрос о признании ее и ее детей не членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения.

В обоснование указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено им на основании договора социального найма. Совместно с ними в данном жилом помещении значатся зарегистрированными ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой отдела по работе с населением МКУ «Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области». С 2006 года и по настоящее время истец совместно с детьми проживает в частном доме по адресу: <адрес>. Главным нанимателем жилого помещения по договору социального найма является ФИО11, однако членом семьи нанимателя жилого помещения она и её дети не являются, так как совместного хозяйства с ними истец не ведет, имеет свой отдельный бюджет. Признание не членами семьи нанимателя жилого помещения, необходимо для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Истец ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. В дополнение указала, что она в 1990 году в спорную квартиру была вселена как член семьи главного нанимателя ФИО11 (отец). Кроме неё в квартиру также были вселены ФИО12 (мать), ФИО13 (родная сестра). В 2006 году она вместе со своими детьми переехала проживать на другое постоянное место жительства к бабушке детей ФИО10, с которой единой семьей она не проживает, в доме имеется отдельные сан.узел, и изолированные помещения для их проживания. Во избежание конфликтных ситуаций вопрос о регистрации её и детей по месту фактического проживания с ФИО10 не обсуждался. Право проживания в доме предоставлено бывшим супругом в счет уплаты алиментов, поэтому бремя содержания расходов вносит в минимальном размере. ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком инвалидом, для поддержания её жизнедеятельности она обеспечена дорогостоящим медицинским оборудованием, техническое состояние которого ежегодно контролирует медицинское учреждение. В целях сохранности данного имущества разместить в спорной квартире с большим количеством проживающих невозможно. Кроме того, у родителей и сестры сложился свой порядок пользования трехкомнатной квартирой, а также порядок участия в оплате коммунальных платежей. Членом семьи своих родителей с 2006 года она не является. С заявлением о постановке на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрацию муниципального образования Вязниковский район Владимирской области в письменном виде не обращалась. Ответчиком в устной форме было предложено ей собрать документы на всю семью, однако она полагает, что в этом нет необходимости, поскольку она членом семьи своих родителей не является.

Представитель истца по ордеру адвокат Дудочкина Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что доказательством проживания истца с детьми отдельно от бывших членов семьи нанимателя, подтверждается передачей медицинского оборудования по месту фактического её проживания по адресу: <адрес>, необходимого для оказания паллиативной медицинской помощи ФИО15, а также справкой участкового педиатра об обслуживании ребенка на дому.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области по доверенности ФИО16 в судебное заседание с иском не согласилась, пояснила, что не являются надлежащим ответчиком по делу. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При получении консультации о постановке на учет истцу был выдан перечень необходимых документов в целях рассмотрения вопроса о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, однако такие документы она в администрацию не представила.

не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ранее в судебном заседании указал на несогласие с иском, ссылаясь что истец с заявлением о постановке на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрацию не обращалась. Соответственно оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается. Признание гражданина не членом семьи нанимателя это прерогатива суда.

Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО14, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений и ходатайств не представили.

Свидетель ФИО17 в ходе судебного заседания пояснил, что проживает по соседству с домом ФИО10, у которой с 2006 года ФИО8 совместно с детьми проживает постоянно, часто их видит прогуливающихся около дома.

Свидетель ФИО18 в судебном заседании дал аналогичные показания, дополнил, что у него создалось впечатление о постоянном проживании ФИО8 с дочерьми в жилом доме.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что в принадлежащем ей на праве собственности доме, расположенном по адресу: <адрес>, с 2006 года и по настоящее время, постоянно проживает ФИО8 с дочерьми, которые приходятся ей внучками. Дом состоит из трех комнат, большую комнату занимает она, маленькую комнату занимает ФИО8 с детьми, в третьей комнате проживает её сын ФИО19. ФИО8 иногда дает ей деньги на оплату коммунальных услуг. ФИО8 с детьми ведет отдельное хозяйство, у нее свой бюджет, свой холодильник, закупает продукты питания самостоятельно, готовит отдельно. В одном доме проживают фактически три семьи, каждая проживает самостоятельно друг от друга, в общем пользовании находится только кухня и земельный участок. Семья ФИО8 проживает на условиях устной договоренности с учетом инвалидности ребенка, вопрос о регистрации детей по месту проживания между ними не возникал.

Заслушав лиц, участвующих в процессе, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено и следует из материалов дела, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 62,6 кв.м., является администрация муниципального образования «Город Вязники» Владимирской области, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по вышеуказанному адресу на основании постановления Губернатора Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ внесена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за №.

Из представленного ответа МУП города Вязники «ЖКС» от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма по вышеуказанному адресу не заключался.

Согласно справке отдела по работе с населением МКУ «Управление районного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> настоящее время значатся зарегистрированными ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 10)

По данному адресу предоставлена выписка из лицевого счета №, согласно которой на жилплощади постоянно зарегистрировано и проживает 5 человек, главным квартиросъемщиком является ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора социального найма, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 52 408,91 рублей (л.д. 57)

В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из свидетельств о рождении серии I-HA № ФИО7 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии II-HA № ФИО7 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения их родителями зачаться Плешивых ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения(мать), ФИО7 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения(отец). (л.д. 7,9)

Установлено, что ФИО8 и ФИО19 не состоят в зарегистрированном браке, что подтверждено истцом в судебном заседании.

Согласно справке отдела по работе с населением МКУ «Управление районного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ членами семьи ФИО8, являются дочери - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые фактически проживают по адресу: <адрес> (л.д. 12)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена группа инвалидности <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МСЭ-2019 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Бюро № филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» (л.д. 22)

Исходя из справки участкового педиатра детской поликлиники ГБУЗ Во «Вязниковская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 имеет <данные изъяты>, обслуживается на дому по месту фактического проживания: <адрес>. (л.д. 49)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серии <адрес> от 21.09.12006 собственником жилого дома, общей площадью 88,6 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО20, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. (л.д. 45,46)

Данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей, которые даны последовательно и согласуются с материалами дела, не доверять которым оснований у суда не имеется.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что наниматель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения – <адрес> является ФИО11, который приходится истцу родным отцом. ФИО12 – родной матерью, ФИО13 – родной сестрой, ФИО14 – племянником.

Аналогичные пояснения дали и участники процесса в ходе судебного заседания.

Вместе с тем, согласно пояснениям истца ФИО8, данным в ходе судебного заседания, в жилом помещении по адресу: <адрес> она фактически не проживает около 18 лет, с третьими лицами ФИО21 не ведет общее хозяйство, не приобретаются продукции и имущество для совместного потребления и пользования. Между третьими лицами сложился свой порядок пользования комнатами в жилом помещении и порядок оплаты за жилье. У ФИО11 имеется своя семья (он и супруга ФИО12), у ФИО13 своя семья (она и сын ФИО14).

Согласно пояснениям истца ФИО8, данным в ходе судебного заседания, она также не считает ФИО21 членами своей семьи.

В подтверждение отдельного проживания и ведения отдельного хозяйства от третьих лиц, истцом в материалы дела представлены договора безвозмездного пользования медицинскими изделиями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым её дочь ФИО10 обеспечивается медицинскими аппаратами для оказания паллиативной медицинской помощи на дому по месту фактического проживания <адрес>; справка о месте жительства и составе семьи выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом по работе с населением МКУ «Управление районного хозяйства».

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО8 к членам семьи ФИО21 не относится, ни в контексте норм Семейного кодекса Российский Федерации, ни применительно к ст. 69 ЖК РФ. Изначально несовершеннолетняя ФИО8 была вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, отцом ФИО11, на что согласие наймодателя и остальных членов семьи нанимателя в силу ст. 70 ЖК РФ и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» не требуется.

Доводы администрации муниципального образования Вязниковский район о том, что они являются ненадлежащим ответчиком, суд отклоняет по следующим основаниям.

Порядок принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся, предоставляемых по договорам социального найма», Законом Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ.

В соответствии с п. 9 Закона №-ОЗ к документам, подтверждающим право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, относятся: документы, подтверждающие состав семьи ( свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении ( удочерении), судебное решение о признании членом семьи, свидетельство о расторжении брака, решение суда об объявлении одного из супругов умершим, свидетельство о смерти и т.п.); решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим; документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно: документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи ( договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.), а также выписка из домовой книги ( поквартирной карточки) или похозяйственной книги; выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом ( при наличии) и экспликацией; справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного проживания членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя ( данные документы запрашиваются администрацией в порядке межведомственного взаимодействия, либо они предоставляются заявителем самостоятельно). Таким образом, с заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ( часть 4 статьи 52 ЖК РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось это сторонами по делу, в целях подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обратилась в администрацию муниципального образования Вязниковский район истец ФИО8, которой в устной форме был выдан перечень необходимых документов, в том числе о предоставлении документов в отношении всех членов семьи, с которыми она зарегистрирована по адресу: <адрес>, их семейном и материальном положении. В связи с тем, что она длительное время не является членом семьи нанимателя ФИО1, она не согласилась с тем, что в отношении них должна собирать документы, поэтому обратилась с настоящим иском в суд. Принимая во внимание, что сама администрация муниципального образования Вязниковский район не наделена полномочиями по признанию граждан не членами семьи нанимателя жилого помещения, прав истцов не нарушала, поэтому она в данном случае является техническим ответчиком. В данном случае установления факта признания не членами семьи нанимателя жилого помещения является для истцов юридически значимыми обстоятельствами, поскольку не могут быть установлены и получены иным путем, нежели в судебном порядке.

В связи с чем, суд находит исковые требования ФИО8 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО10 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плешивых ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7 ФИО3, ФИО7 ФИО4 – удовлетворить.

Признать Плешивых ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Антонову ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Антонову ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не являющимися членами семьи нанимателя Плешивых ФИО6 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Константинова

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2024 года.