Постановление № 5-63/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 5-63/2025

КОПИЯУИД: 66RS0009-01-2025-003600-23 дело № 5-63/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2025 года г. Нижний Тагил

Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Иванова М.Г., с участием

защитника – адвоката Киричек Н.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Высокогорский горно-обогатительный комбинат», <...>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в ходе проведения внеплановой проверки установлено, что Открытым акционерным обществом «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» (далее – ОАО «ВГОК»), не выполнены в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ пункты 1,3 повторного предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № 17, выданного комиссией Управления Росгвардии по Свердловской области при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за выполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

<...>

<...>

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и защитник Черемных А.И. не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Защитник – адвокат Киричек Н.Р. в судебном заседании пояснила, что с протоколом об административном правонарушении юридическое лицо согласно, однако просила не приостанавливать деятельность юридического лица, а назначить штраф в минимальном размере, а также учесть, что в настоящее время проводятся мероприятия по исключению данного объекта – котельной из категории критически важных объектов, поскольку она не предоставляет услуги теплоснабжения больниц, поликлиник, детских садов, школ и жилого сектора.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 настоящей статьи, влечет административную ответственность по ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" на войска национальной гвардии возлагается выполнение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

На основании положений п. 26 ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона войска национальной гвардии уполномочены выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил частной охранной деятельности и частной детективной деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении ОАО «ВГОК» проведена внеплановая проверка, по результатам которой выдано предписание об устранении выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения нарушений – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений в отношении ОАО «ВГОК» проведена внеплановая проверка, в результате которой установлено, что ОАО «ВГОК» не в полном объеме выполнены пункты предписания в установленный срок – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника ОГК Управления Росгвардии по Свердловской области подполковником полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года юридическое лицо ОАО «ВГОК» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По факту выявленных нарушений ОАО «ВГОК» ДД.ММ.ГГГГ года выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № № проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что ОАО «ВГОК» не выполнены п№ повторного предписания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ОАО «ВГОК» ДД.ММ.ГГГГ года протокола об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № № составленным ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ОАО «ВГОК» по ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении ОАО «ВГОК» к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен – ДД.ММ.ГГГГ; копией повторного предписания об устранении выявленных нарушений № № ДД.ММ.ГГГГ года; копией акта проведения внеплановой проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ года; заявлением о привлечении к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ОАО ВГОК по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не доверять сведениям, указанным в протоколе, а также в иных документах, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления виновности ОАО «ВГОК» в совершении инкриминируемого деяния.

Совокупность проанализированных в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательств суд находит достаточной для установления вины ОАО «ВГОК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ОАО «ВГОК» по ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов проверки видно, что правонарушение совершено виновно: оснований полагать, что несоблюдение требований за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ОАО «ВГОК» при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения предусмотренной законом обязанности, не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установил обстоятельств, в силу которых ОАО «ВГОК» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, полагаю необходимым назначить ОАО «ВГОК» административный штраф в размере 50 000 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Открытое акционерное общество «Высокогорский горно-обогатительный комбинат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <...>

В случае неуплаты штрафа в установленный срок, постановление направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

<...>

<...>

Судья - М.Г. Иванова