Решение № 2А-254/2020 2А-254/2020~М-230/2020 М-230/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-254/2020

№ 2а-254/2020

УИД-37RS0017-01-2020-000460-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Бушуевой М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Новосадовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Родниковский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения,

установил:

Начальник МО МВД России «Родниковский» ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, в котором просит установить в отношении вышеуказанного лица дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 была осуждена Родниковским районным судом <адрес><дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Тейковского районного суда <адрес> от <дата> вышеуказанный приговор приведен в соответствии с ФЗ от <дата> №186-ФЗ «О внесении изменений в ст. 72 УК РФ» назначенное наказание снижено до 5 лет 10 месяцев. ФИО2 освободилась из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания. Решением Тейковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости до <дата> и были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД, запрещение ФИО2, не имеющей места жительства и пребывания, выезда за пределы <адрес>. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором в период времени с <дата> по <дата> совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления, а именно: <дата> по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, <дата> по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, <дата> по ст.19.3 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, постановления вступили в законную силу. Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Установленные в отношении ФИО2 решением Тейковского районного суда <адрес> от <дата> административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные ОВД, - запрещение ФИО2, не имеющей места жительства и пребывания, выезда за пределы <адрес> явились недостаточными для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, так как ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ за отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД России «Родниковский» с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, а также запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Родниковский» ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске, просила установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, административных ограничений, ФИО2, будучи извещенной о дате, времени, месте рассмотрения дела с порядке гл. 9 КАС РФ, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями МО МВД России «Родниковский» согласна, о чем представила письменное заявление.

На основании положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ с учетом согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассматривать дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Новосадова Е.В., полагавшей административные исковые требования МО МВД России «Родниковский» обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 29 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Родниковского районного суда <адрес> от <дата> была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного по данному приговору наказания и наказания, назначенному приговором Родниковского районного суда <адрес> от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Родниковского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы, как следует из приговора, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание ФИО2 по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного по данному приговору наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 158 УК РФ с учетом постановления Родниковского районного суда <адрес> от <дата>, по приговору Родниковского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 2 ст.167 УК РФ назначено в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Тейковского районного суда <адрес> от <дата> вышеуказанный приговор приведен в соответствии с ФЗ от <дата> №186-ФЗ «О внесении изменений в ст. 72 УК РФ» назначенное наказание снижено до 5 лет 10 месяцев.

ФИО2 освободилась из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания.

Ранее решением Тейковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с зачетом срока, истекшего после отбывания наказания, с возложением на нее административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение ФИО2 выезда за пределы территории <адрес>, как совершеннолетнему лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Судом также установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором в течении одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления.

Постановлением УУП МО МВД России «Родниковский» от <дата> №А257304/201900761 ФИО2 привлечена к административной ответственности ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие в общественном месте алкогольной продукции, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» от <дата> №А257618/2019001213 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Постановлением Родниковского районного суда <адрес> от <дата> по делу № ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, за неповиновение сотруднику полиции, находящемуся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, которое ей было предложено пройти в связи с наличием в ее действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности обжалованы не были, вступили в законную силу.

Из справки-характеристики участкового ОУУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» ФИО4 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, одна. За время проживания характеризуется отрицательно. От соседей жалоб на поведение ФИО2 не поступало. Официально не трудоустроена. Склонна к употреблению алкоголя. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. Состоит на учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Приведенные обстоятельства согласно положениям ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ являются основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений к ранее установленным, поскольку это необходимо в целях предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений, а также оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Следовательно, настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Родниковский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Тейковского районного суда <адрес> от <дата>, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Е.В. Кузнецова