Решение № 2-72/2020 2-72/2020~М-30/2020 М-30/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-72/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2020 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-72/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1, в лице представителя ФИО7, действующей на основании доверенности № от 28.03.2018г., обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки, указав в исковом заявлении, что ФИО1 является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>. Земельный участок, площадью 1320 кв.м., принадлежит ему на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Квартира принадлежит, на основании Договора дарения квартиры, нотариально удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №.

ФИО1 без получения разрешающих документов произвел реконструкцию жилого помещения, выполнив, в 2017 году на площади холодной пристройки одноэтажный пристрой лит. А1, в связи, с чем изменилась общая площадь объекта недвижимого имущества, которая на данный момент составляет 50,8 кв.м. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации. Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации дома обеспечена. Возведенная истцом постройка не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просила прекратить за истцом ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес> и признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 50,8 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 - ФИО7 не явилась, в письменном заявлении, представленном в суд, просила рассмотреть дело без ее участия, уточнив исковые требования, просила признать за ФИО1 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 50,8 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, просил рассмотреть дело без его участия, поддержав исковые требования в полном объеме (л.д. 48).

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставив решение по исковым требованиям на усмотрение суда (л.д. 76).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Новозаборовский муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 62).

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме (л.д. 37, 39, 42, 45).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного третьего лица.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. Данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого посещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО10 по договору дарения квартиры с земельным участком, заключенному ДД.ММ.ГГГГ подарила ФИО1 квартиру, общей площадью 32,50 кв.м., расположенную по адресу: <...>, в доме расположенном на земельном участке площадью 1560 кв.м., принадлежащем ФИО10 на основании свидетельства о праве собственности на землю №. Договор ДД.ММ.ГГГГ удостоверен нотариусом Сызранского района Самарской области ФИО11 и зарегистрирован в реестре за № и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в БТИ г. Сызрани за № (л.д. 8 – 8об.).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Новозаборовского поселения земельному участку, принадлежащим ФИО1 присвоен адрес: Самарская область, Сызранский район, <адрес>. Ранее указанное домовладение имело почтовый адрес: Самарская область, Сызранский район, <адрес> (л.д. 9).

ФИО1 свое право на земельный участок зарегистрировал в Управлении Росреестра по Самарской области и ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1320 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.08.2019г. (л.д. 11 – 16).

В период проживания в жилом помещении ФИО1, с целью улучшения условий проживания, качества обслуживания, без получения соответствующих разрешений, самовольно, на собственные средства произвел реконструкцию, а именно: на площади холодной пристройки выполнил одноэтажный пристрой Лит. А1 2017 года постройки.

МКУ «УСАЖКДХ» администрации Сызранского района ФИО1 уведомлением № от 28.12.2018 года отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – блокированного жилого дома по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес> в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию (л.д. 17).

Согласно техническому паспорту, подготовленному ООО «Статус» по состоянию на 21.03.2018 объект по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 50,8 кв.м. Сведения о правообладателях отсутствуют. Кроме того, судом установлено, что жилое помещение имеет возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствуют помещения общего пользования. При данном жилом помещении имеется, земельный участок, который принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности.

В соответствии с техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 27.11.2018 согласно требованиям СП 55.13330.2011 изд.2016г. «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 блок жилого дома блокированной застройки расположенный по <адрес> Сызранского района Самарской области, имеет общие глухие стены с соседними блоками жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации (отдельные вводы в дом, на воду, электричество, отопление автономное). Блок жилого дома блокированной застройки состоит из двух жилых комнат, площадью 16,6 кв.м.; 6,6 кв.м.; коридоров 9,0 кв.м.; 5,6 кв.м.; кухни 13,0 кв.м. В помещениях имеется естественное освещение, естественная вентиляция, электроснабжение, водоснабжение, от центральных сетей, отопление автономное. Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дом блокированной застройки, расположенного по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес> обеспечена. При реконструкции блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей (л.д. 20 – 21).

Из Градостроительного заключения на объект капитального строительства МКУ Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области Отдела архитектуры и градостроительства № от 01.02.2019 следует, что земельный участок с кадастровым номером № под блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес> расположен в территориальной зоне Ж 1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, предназначенной для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры населенного пункта <адрес>. Фактическое использование и назначение жилого помещения ФИО1 – блок жилого дома блокированной застройки. Автономный блок, занимаемый помещением ФИО1 соответствует действующим требованиям ПЗЗ. Красные линии <адрес> не утверждены. Линия регулирования застройки не нарушена (л.д. 18 – 19).

Истцом ФИО1 представлена схема расположения земельного участка с заключением кадастрового инженера, из которого следует, что объект недвижимого имущества по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки.

Поскольку жилое помещение после реконструкции соответствует требованиям законодательства, техническим регламентам и действующим строительным нормам и правилам, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых помещений не затрагиваются, реконструкция жилого дома произведена на земельном участке истца, разрешенное использование земельного участка допускает проведение реконструкции, мероприятия по реконструкции не создают угрозу здоровью и жизни людей, красная линия и линия застройки не нарушены, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

Исходя из установленных судом обстоятельств и совокупности представленных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 50,8 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный блок в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 50,8 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 19.02.2020 года.

Судья: