Решение № 2-30/2024 2-30/2024(2-422/2023;)~М-484/2023 2-422/2023 М-484/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-30/2024

УИД 11RS0014-01-2023-000668-03

Дело № 2-30/2024

(№ 2-422/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Корткерос 26 февраля 2024 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФИО2

к администрации МР «Корткеросский»

о признании права пользования жилым помещением

на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованиями к АМР «Корткеросский», с учетом уточненных требований и частичного отказа от требований, о признании вселения ее в жилое помещение по адресу: <адрес> (далее по тексту также – спорное жилое помещение), в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, о признании за ФИО2 право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, как члена семьи матери ФИО1, умершей <дата>. В обоснование заявленных требований указано, что истец с рождения и до 1991г. проживала и была зарегистрирована в спорном жилом помещении. С 2012г. на постоянной основе проживает в <адрес>, была вынуждена переехать из <адрес>, чтобы ухаживать за пожилой матерью, которая являлась нанимателем спорной квартиры. В 2014 дом, в котором расположена спорная квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу. Жильцов никто не расселял. Поскольку мама хотела проживать в этой квартире, истец в 2016г. продала свою квартиру в <адрес>, после чего денежные средства потратила на ремонт спорного жилого помещения. После смерти матери истец продолжила проживать в спорном жилом помещении, оплачивала коммунальные услуги, сохраняла жилое помещение в надлежащем состоянии, имеет в нем временную регистрацию. В связи со смертью нанимателя, считает, что имеет право на проживание по договору социального найма, т.к. с 2012г. фактически вселена в квартиру с согласия матери в качестве члена семьи.

В судебном заседании истец на уточненных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель АМР «Корткеросский» на судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В письменном отзыве на иск просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме, поскольку в администрации отсутствуют документы, подтверждающие передачу спорного жилого помещения в пользование истцу, на сегодняшний день жилое помещение числится на балансе администрации, как пустующее жилье.

Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного, но не явившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ч.1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в п.п. 25-27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Жилищный кодекс РФ (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя. Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч.2 ст.70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как следует из представленных материалов дела, копий похозяйственных книг, с учетом пояснений истца, ФИО2 (до замужества .) Т.К., проживала в составе семьи своих родителей до 1990г.

В соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", введенного в действие с момента его опубликования ("Российская газета" № 5 от 23 января 1993 г.) и действующего до 01.03.2005 (принятие Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ, которым введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ), было определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилья.

Спорное жилое помещение, в котором проживала постоянно мать истца, согласно приказу АООТ «<...>» ХХХ от <дата> в соответствии с приказом по АО «<...>» ХХХ от <дата> «О передаче жилья в личную собственность граждан», решения ликвидационной комиссии «О заявлениях граждан о передаче жилья в личную собственность» было передано ей безвозмездно, т.е. бесплатно, как проживающему в нем гражданину. Вместе с тем, что не оспаривалось истцом, ФИО1 право собственности за собой в соответствии с действовавшим на тот период законодательством, в т.ч. путем приватизации жилого помещения, не оформила.

На основании распоряжения Правительства РК от 11.12.2008 №502-р в собственность МО СП «<...>» в процессе разграничения муниципального имущества была передана, в т.ч. спорная <адрес> В последующем, согласно распоряжению Правительства РК от 30.04.2020 №134-р спорное жилое помещение, площадью <...> кв.м., было передано в процессе разграничения муниципального имущества в собственность муниципального образования МР «Корткеросский».

При этом, <дата> между МО СП «<...>» и ФИО1 был заключен договора социального найма спорного жилого помещения, какие либо иные лица, вселяющиеся членами семьи, не поименованы.

Как следует из представленных материалов, пояснений истца и свидетелей, в 2012г. в силу преклонного возраста и болезни матери ФИО1, <дата>.р., требующей постоянного ухода, приезжая и проживая в <адрес>, стала осуществлять уход за матерью. Также в спорной квартире на тот период проживал и был зарегистрирован по месту пребывания с <дата> по <дата> брат истца ФИО8 Истцом, имеющий регистрацию по месту жительства в <адрес> с <дата> по <дата>, была оформлена временная регистрация в спорном жилом помещении, после истечения срока временной регистрации в нем брата, с <дата> по <дата>, что подтверждает пояснения истца, в т.ч. с учетом показаний свидетелей, что изначально ей было отказано в регистрации по месту жительства в связи с недостаточностью квадратных метров по норме жилой площади.

Вместе с тем, постановлением АСП «<...>» ХХХ от <дата><адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, после продажи в 2016 г. принадлежащего ей жилого помещения в <адрес>, при постоянном проживании в жилом помещении совместно с матерью в <адрес> истцу было отказано в регистрации в нем по месту жительства, поскольку многоквартирный дом, в котором располагалась спорная квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Вместе с тем, истец была зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту пребывания с <дата> по <дата> и в последующем с <дата> по <дата>.

В связи с постоянным проживанием истца по месту жительства своей матери в <адрес>, денежные средства от продажи квартиры в <адрес>, в т.ч. были потрачены на ремонт спорного жилого помещения. По сведениям истца в жилом помещении произведена замена оконных блоков – монтированы пластиковые оконные блоки, перекрыта крыша металлопрофилем, обустроен санузел, произведена замена межкомнатных дверей, произведен ремонт отопительных печей, замена напольного покрытия, косметический ремонт, замена электропроводки, дополнительное утепление стен. Кроме того, истец, в силу преклонного возраста и болезни матери, помогала ей в быту, заботилась о ней, приобретала необходимые вещи, они совместно оплачивали коммунальные платежи за жилое помещение, приобретали продукты питания.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец, была вселена своей матерью в спорную квартиру, как член ее семьи, с которой совместно вели общее хозяйство, что также подтверждается наличием общего бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, составлением матерью в АСП «<...>» <дата> доверенности в пользу истца на управление делами и представление интересов. Данные сведения нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела, в т.ч. с учетом показаний опрошенных свидетелей, предупрежденных об ответственности за дачу ложных показаний.

После смерти матери <дата> истец продолжает проживать в спорной квартире, несет расходы по оплате коммунальных платежей, содержанию жилого помещения, производит за свой счет текущий ремонт и благоустройство указанной квартиры. Какой-либо задолженности по коммунальным услугам ответчик не имеет.

Вместе с тем, администрация СП «<...>», а в последующем АМР «Корткеросский» с 2022г. (после обращения истца с заявлением о признании спорного жилого помещения пригодным для проживания) были информированы о том, что в спорной квартире постоянно проживает истец, имеющая в т.ч. регистрацию по месту пребывания. При этом, никаких мер к ее выселению ответчик не предпринимал, претензий, возражений, в т.ч. после смерти нанимателя, по освобождению жилого помещения не высказывали, каких-либо встречных требований по настоящему иску не заявлялось.

Другого жилого помещения ответчик не имеет, как и постоянной регистрации по иному месту жительства, поскольку заочным решением <адрес> по делу ХХХ от <дата> истец ФИО2 была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по причине формального характера регистрации.

На момент снятия истца с регистрационного учета в <адрес> в предыдущем жилом помещении, многоквартирный жилой дом в <адрес> был признан аварийным, соответственно, регистрация по месту жительства, заключение договора социального найма и другие действия с ним собственником муниципального образования – изначально АСП «<...>», в последующем АМР «Корткеросский» не производили и как было установлено в судебном заседании отказывали в регистрации истцу именно по данной причине.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии достаточных установленных в судебном заседании обстоятельств, позволяющих признать вселение ФИО2 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, соответственно, суд считает, что у истца возникло законное право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, как члена семьи ее матери ФИО1, умершей <дата>.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, представленных сторонами доказательств, суд считает, требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать вселение ФИО2 в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1.

Признать за ФИО2, <...>.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, как члена семьи матери ФИО1, умершей <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Э.Ф. Буян

Решение в окончательной форме принято 01 марта 2024 года.