Решение № 2-1069/2017 2-1069/2017~М-1140/2017 М-1140/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1069/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шелахаевой Е.М.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пензенской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Пензенской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пензенской области, ГБУЗ «Пензенская РБ» и ФИО1 был заключен договор № на предоставление единовременной компенсационной выплаты. В соответствии с п. 1.1 раздела 1 указанного договора стороны приняли на себя обязательства, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ГБУЗ «Пензенская РБ» и ответчиком, осуществить предоставление единовременной компенсационной выплаты в соответствии с положениями постановления Правительства Пензенской области от 10.02.2012 года № 78-пП «О мерах по реализации части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (с последующими изменениями) в размере 1 миллиона рублей ФИО1 и ответчиком, ключенного между ГБУЗ "анного договора стороны приняли на себя обязательства, на основании трудового догоовра от В соответствии с п. 5.1. раздела 5 договора ответчик принял на себя обязательство в случае прекращения трудового договора с ГБУЗ «Пензенская РБ» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч.1 ст. 77, п. 1,2 и 4 ч.1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового Кодекса Российской Федерации) в течение 5-ти рабочих дней с момента расторжения трудового договора осуществить возврат в бюджет Пензенской области части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду. В соответствии с положениями договора ФИО1 была предоставлена компенсационная выплата в размере 1000000 рублей. Трудовой договор с ФИО1 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (в связи с призывом работника на военную службу, п.1 ч. 1 ст. 83 Трудового Кодекса Российской Федерации). Однако согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 проходит службу по контракту. Служба по контракту является добровольным волеизъявлением и не является обстоятельством, не зависящим об воли сторон трудового договора. Поступление на военную службу по контракту не является ни призывом на военную службу, ни направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Служба по контракту является добровольной и не подпадает под исключения, указанные в пп. «в» п. 3 ч. 12.2 ст. 51 ФЗ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Таким образом, условия по отработке не менее 5 лет ответчиком не исполнены. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время врач-специалист не вернул предоставленную ему единовременную компенсационную выплату. В соответствии с п. 5.1 раздела 5 договора ФИО1 обязан возвратить в бюджет Пензенской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, а именно: денежную сумму в размере 437568 рублей, согласно следующему расчету:

1000000 (размер единовременной компенсационной выплаты) – ((1027 (количество отработанных дней) х 1000000 ((размер единовременной компенсационной выплаты)/1826 (количество дней в 5 календарных годах) = 437568 рублей.

О недопустимости подобных действий и о возможном обращении Министерства в суд ФИО1 был оповещен письменным уведомлением о возврате единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ за №. Однако условия договора ответчиком не выполнены.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в бюджет Пензенской области денежный средства в размере 437568 рублей.

В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения истца, суд считает возможным - рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, ответчика в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает заявленные истцом исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 12.1. ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действующей на момент заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ) в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. «а», «в», «г» ч. 3 п. 12.2 ст. 51 указанного Закона иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Согласно п. 5.1 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательной организации высшего образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2012 № 78-пП, в случае прекращения медицинским работником с высшим образованием трудового договора с медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения Пензенской области, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), медицинский работник с высшим образованием обязан возвратить в бюджет Пензенской области сумму, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду предоставленной ему выплаты в порядке, определенном в договоре.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>», в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, Министерство здравоохранения Пензенской области, ГБУЗ «Пензенская РБ» заключили договор № о предоставлении Министерством здравоохранения Пензенской области ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей (п. 1.1 договора).

Согласно п. 4.1 указанного договора врач-специалист ФИО1 принял на себя обязательство работать в течение пяти лет по основному месту работы у работодателя на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ГБУЗ «Пензенская РБ».

Согласно п. 5.1 указанного договора в случае прекращения трудового договора с ГБУЗ «Пензенская РБ» до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), врач-специалист должен в течении пяти рабочих дней с момента расторжения договора осуществить возврат части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному времени.

Настоящий договор подписан сторонами, факт заключения договора на указанных условиях ответчиком не оспаривался.

Согласно платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство здравоохранения Пензенской области перечислило на лицевой счет ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1, врачом-терапевтом участковым Терапевтического участка № Засечной амбулатории прекращен в связи с призывом работника на военную службу, п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Вместе с тем, из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что лейтенанта медицинской службы ФИО1, назначенного приказом Директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> войсковой части №, 12 тарифный разряд, полагают приступившим к должности с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту» установить ежемесячную надбавку за особые условия военной службы путем суммирования процентов в размере 30 процентов оклада по воинской должности.

Таким образом, ФИО1 был уволен в связи с последующим устройством на военную службу по контракту, которая является не идентичной службе по призыву.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия за № о возврате единовременной компенсационной выплаты, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений, поданный в Пензенский почтамт.

Заключая договор на осуществление в 2014 году единовременной компенсационной выплаты, ФИО1 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения до истечения данного срока возвратить Министерству здравоохранения Пензенской области часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Освобождение от ответственности в рамках указанного договора возможно в случае увольнения по основаниям, предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ. Вместе с тем, как следует из представленных документов, ФИО1 не был призван на военную службу, а проходит военную службу по контракту, куда поступил исключительно на добровольной основе, в связи с принятием самостоятельного решения о соответствующей службе; за исполнение его должностных обязанностей ему назначено денежное содержание – заработная плата. Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что увольнение ФИО1 не было для него необходимым и обязательным (в отличие от службы по призыву), носило добровольный характер; зависело от него самого, что исключает наличие независящих от него обстоятельств.

Согласно имеющемуся в материалах дела расчету размер подлежащей возврату компенсационнойвыплаты составляет: 1000000 (размер единовременной компенсационной выплаты) – ((1027 (количество отработанных дней) х 1000000 ((размер единовременной компенсационной выплаты)/1826 (количество дней в 5 календарных годах) = 437568 рублей.. Представленный истцом расчет взыскиваемой компенсационнойвыплаты судом проверен и признан правильным, не оспорен ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обязанности ответчика ФИО1, уволившегося до истечения пятилетнего срока с должности врача-терапевта участкового ГБУЗ «Пензенская РБ», вернуть часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени и взыскать с ответчика сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 437568 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, отуплатыкоторой истец освобожден, в силу подп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФпри подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 200001 рубля до 1000000 рублей размер государственной пошлины составляет 5200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200000 рублей.

Как предусмотрено абз. 8 п. 2 ст.61.1Бюджетного кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета муниципального района.

На основании указанных норм, с ответчика ФИО1. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7575 рублей 68 копеек.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Пензенской области к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Пензенской области денежные средства в размере 437568 (четыреста тридцать семь тысяч пятьсот шестьдесят восемь) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования города Кузнецк Пензенской области в размере 7575 (семь тысяч пятьсот семьдесят пять) рублей 68 копеек.

Ответчик может подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд.

Судья: