Решение № 2А-2061/2021 2А-2061/2021~М-1594/2021 М-1594/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-2061/2021

Дело № 2а-2061/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М. при секретаре Олейниковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП по России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

АО «ОТП Банк» (далее - административный истец) обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в производстве административного ответчика находится исполнительное производство № 69365/20/61034-ИП о взыскании с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору ... на основании исполнительного документа ... от 02.03.2020 г., выданного мировым судьей судебного участка №3 Аксайского судебного района Ростовской области.

Истец считает, что в ходе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем не были проведены меры принудительного исполнения за период с 10.08.2020 г. по 15.06.2021 г.: не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не были направлены запросы в территориальный орган ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не была проведена проверка имущественного положения должника по его месту жительства/регистрации, не произведены действия по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, не направлены запросы в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

На основании изложенного административный истец просил признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в непринятии мер принудительного исполнения, а также обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав и законных интересов административного истца и применить меры по исполнению исполнительного производства, а именно: направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в территориальный орган ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, осуществить выход в адрес регистрации/проживания должника.

Представитель административного истца, будучи извещенным о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, на требованиях настаивал.

Ответчик, будучи извещенный о месте и дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении административного заявления в связи с отсутствием оснований, так как в рамках исполнительного производства меры принудительного исполнения применялись, а права взыскателя нарушены не были.

Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств не заявляло.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в производстве административного ответчика находится сводное исполнительное производство ...-ИП о взыскании с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору ... на основании исполнительного документа ... от ..., выданного мировым судьей судебного участка ... Аксайского судебного района ....

Сводное исполнительное производство ...-СД возбуждено судебным приставом-исполнителем ... В состав водного исполнительного производства входит также исполнительное производство ...-ИП.

В установленный законом срок, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные органы с целью установления имущественного положения должника и обращения взыскания на имущество.

Из материалов исполнительного производства ...-СД следует, что:

01.04.2021 г., 27.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС об актах гражданского состояния;

судебным приставом-исполнителем направлены запросы в УФМС;

судебным приставом-исполнителем направлены запросы управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации с целью установления доходов должника;

судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки с целью установления денежных средств на счетах;

судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности.

Согласно ответу ПФ РФ по Ростовской области должник официально не трудоустроен, получателем пенсии и иных выплат не является.

Согласно ответам кредитных учреждений установлено, что должник имеет счета в банках: АО «Почта Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ФИЛИАЛ «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ», ПАО «СОВКОМБАНК». На денежные средства, находящиеся на счетах, обращено взыскание. В результате применения мер принудительного исполнения со счета должника взыскана сумма 8044 руб. 43 коп., данная сумма распределена в счет погашения задолженностей в соответствии с законом.

Согласно ответу ФНС по Ростовской области должник не является индивидуальным предпринимателем, учредителем и руководителем организаций.

Согласно ответу ПФР по Ростовской области должник официально не трудоустроен, получателем пенсионных и иных выплат не является.

Согласно ответам регистрирующих право собственности органов установлено, что у должника отсутствует имущество на праве собственности.

Согласно ответу ЗАГС установлено, что должник находится в официальном браке со ФИО3 с 29.06.1984 г.

На данный момент судебным приставом-исполнителем обновлены запросы, дальнейшие действия будут предприняты в результате получения ответов на запросы.

В соответствии с Федеральным законом №215 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» п. 5 ст. 2 судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.

В соответствии в Федеральным законом "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" от 20.07.2020 N 215-ФЗ в период распространения коронавирусной инфекции не принимаются меры принудительного исполнения, связанные с осуществлением выхода в адрес должника.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При таких данных действия (бездействие) и постановления судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отдела судебных приставов ФИО1 не могут быть признаны бездействиями или незаконными.

В соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В данном случае судом не установлено каких-либо нарушений прав административного истца действиями судебного пристава-исполнителя, как и не установлено нарушения сроков исполнения предъявленного к исполнению исполнительного документа, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Судом не установлен факт нарушения административным ответчиком сроков направления принятых в рамках исполнительного производства процессуальных документов, суд считает требования о признании незаконными бездействий в указанной части не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества «ОТП Банк» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 г.

Судья: