Решение № 2-1748/2019 2-32/2020 2-32/2020(2-1748/2019;)~М-1625/2019 М-1625/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-1748/2019

дело №2-32/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 января 2020 г. г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., при секретаре Суяргуловой Г.Р., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО2 – ФИО1 к Администрации СП Амангильдинский сельсовет МР <адрес> РБ, КУС МЗИО РБ по <адрес> и <адрес> о признании права собственности на жилой дом и выкупа земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО2 – ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации СП Амангильдинский сельсовет МР Учалинский район РБ, КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы о признании права собственности на жилой дом и выкупа земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> мотивируя тем, что на основании постановления Администрации МР Учалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен в аренду земельный участок по вышеуказанному адресу, на котором ею построен жилой дом. При оформлении документов на дом в регистрации права собственности было отказано в связи с истечением срока договора аренды.

В ходе судебного рассмотрения дела истцом требования уточнены, просит признать право собственности на объект незавершенного строительства площадью 78,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> право аренды на земельный участок площадью 1498 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Истица на судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчика администрации СП Амангильдинский сельсовет МР Учалинский район, третьего лица КУС МЗиИО по Учалинскому району и г.Учалы в судебное заседание не явились, представили заявление о согласии на рассмотрение дела без их участия и отсутствии возражений по заявленным истцом требованиям.

Применяя положения ст.167 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Постановлением Администрации МР <адрес> № УД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 1498 кв.м. по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Администрация МР Учалинский район в лице председателя Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по Учалинскому району и г.Учалы ФИО3 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили договор аренды земельного участка № зем, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт передачи земельного участка подтвержден представленным актом приема-передачи земельного участка, являющегося приложением к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок площадью 1498+/-14 кв.м поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом о земельном участке, с присвоением кадастрового номера №.

Из технического паспорта (жилого дома) составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь дома составляет 78,2 кв.м, сведения о правообладателях отсутствует.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ незавершённый строительством жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам и правилам, действующим ГОСТ и СНиП, проектной документации. Отклонения от действующих норм и правил, проектной документации вышеуказанного здания отсутствуют. Градостроительные нормы и требования при возведении истцом указанной постройки не нарушены. Незавершённый строительством жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> не создаёт угрозу жизни и здоровью истца, третьих лиц, а также владельцев смежных земельных участков, и не представляет опасность для находящихся на них строений.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, а в силу ст. 52 данного Кодекса разрешение на строительство является единственным документом, удостоверяющим право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании положений ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также на основании документов, подтверждающих факт создания объекта.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, согласно вышеуказанным нормам материального права в их системном толковании право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в чьем правомерном владении находится земельный участок, признанный для этих целей.

Как установлено судом, использование земельного участка под спорным строением соответствует разрешенному использованию, истец использует земельный участок, не нарушая правил землепользования, и целевого назначения участка. Строительство здания осуществлялось в границах отведенного участка без нарушения строительных норм и правил, регламентирующих строительство таких объектов, без отклонения от проектной документации, без угрозы для жизни и здоровья граждан.

При вышеназванных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, третьего лица, суд считает заявленные исковые требования о признании права собственности на объект незавершенного строительства подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 17 и 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения прав определяется решением суда, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ следует, что граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса); земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Судом установлено, что на указанном земельном участке истец возвел строение, для обслуживания которого необходим земельный участок, указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

В силу положения пп. 2 ч. 5 ст.36.9 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В ходе рассмотрения дела наличие указанных обстоятельств судом не установлено, решение суда об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов суду не представлено, предыдущих собственников объектов не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны собственников земельного участка, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО2 право собственности на объект незавершенного строительства и право аренды на земельный участок площадью 1498+/-14 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Мухаметкильдин Ф.М.