Решение № 2А-7359/2017 2А-7359/2017 ~ М-7492/2017 М-7492/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-7359/2017

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г.Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца ФИО3, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ООО «МФО Центр Финансовых Услуг» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МФО Центр Финансовых Услуг» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4, УФССП по Краснодарскому, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава выполнить исполнительные действия, указанные в ходатайстве.

В обоснование иска указывает, что в производстве ОСП по Западному округу, находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 денежных средств в сумме 335 760 руб. До настоящего времени денежные средства не взысканы. 25.05.2017г. в адрес ОСП по Западному округу г.Краснодара направлено заявление о совершении исполнительных действий и предоставлении информации о ходе исполнительного производства, ответ по которому до настоящего времени административному истцу не дан.

ООО «МФО Центр Финансовых Услуг» полагает бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара незаконными, нарушающими права и интересы, для защиты нарушенного права обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные доводы поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4, представитель УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение неявившихся сторон о дате и времени судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №К<адрес> г.Краснодара с ФИО1 в пользу ООО МФО «Центр Финансовых Услуг» взыскано 335 760 руб.

В соответствии с выданным исполнительным документом ОСП по Западному округу города Краснодара ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, взыскатель - ООО МФО «Центр Финансовых Услуг», предмет исполнения - задолженность 335 760 руб.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу прямого указания ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ подлежит исполнению должностными лицами Федеральной службы судебных приставов.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

На основании ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2 - 6 настоящей статьи.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; необходимые сведения, в том числе персональные данные у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе финансовых документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, совершать иные необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 12 Закона о судебных приставах, часть 1 статьи 64, часть 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копии постановлений судебного пристава-исполнителя о выполняемых исполнительских действиях копии постановления должны быть направлены в адрес взыскателя.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара направлено заявление о совершении исполнительных действий - осуществить выезд по имеющемуся в материалах исполнительного производства адресу должника с целью выявления имеющегося имущества, описи имущества и наложения ареста; установить наличие зарегистрированного брака с целью выявления нажитого имущества должника; установить, является ли должник получателем заработной платы, в случае наличия дохода обратить на него взыскание; установить наличие в УГИБДД МВД России по Краснодарскому краю зарегистрированных транспортных средств на имя должника, в случае обнаружения транспортных средств обратить взыскание; получить информацию в Управлении Росреестра о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество на имя должника; уточнить информацию в ФГУП «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Краснодарскому краю о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на должника и направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

До настоящего времени взыскателю не представлены сведения о рассмотрении ходатайства и его результатах.

В соответствии с нормами ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства).

В нарушение требований ст.62 КАС РФ административным ответчиком ОСП по Западному округу г.Краснодара не представлено суду доказательств своевременного рассмотрения поступившего заявления ООО МФО «Центр Финансовых Услуг».

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в п.15 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Допущенное административным ответчиком бездействие является существенным нарушением требований законодательства, законных прав, взыскателя.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленные ООО МФО «Центр Финансовых Услуг» требования о признании незаконным бездействий ОСП по Западному округу г.Краснодара являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя административное исковое заявление ООО МФО «Центр Финансовых Услуг», суд считает обоснованным в целях восстановления нарушенного права обязать административного ответчика рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ, направив в адрес истца копию постановления по результатам его рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «МФО Центр Финансовых Услуг» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4, УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП по Краснодарскому краю осуществить исполнительные действия, указанные в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №, а именно:

- осуществить выезд по имеющемуся в материалах исполнительного производства адресу должника с целью выявления имеющегося имущества, описи имущества и наложения ареста;

- установить наличие зарегистрированного брака с целью выявления нажитого имущества должника;

- установить, является ли должник получателем заработной платы, в случае наличия дохода обратить на него взыскание;

- установить наличие в УГИБДД МВД России по Краснодарскому краю зарегистрированных транспортных средств на имя должника, в случае обнаружения транспортных средств обратить взыскание;

- получить информацию в Управлении Росреестра о наличии зарегистрированных прав на недвижимое имущество на имя должника;

- уточнить информацию в ФГУП «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Краснодарскому краю о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на должника;

- направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий