Решение № 12-30/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 12-30/2017

Мировой судья судебного участка № в Первомайском судебном районе в городе Омске ФИО1

Дело № 12-30/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Первомайского районного суда <адрес> Кульков В.С.,

при секретаре Арндт И.В.,

рассмотрев 27 января 2017 года в городе Омске в открытом судебном заседании жалобу представителя ТСН «Красный Путь 69» ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть постановлена и оглашена ДД.ММ.ГГГГ), по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ТСН «Красный Путь 69» за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Первомайский районный суд <адрес> на указанное постановление поступила жалоба представителя ТСН «Красный Путь 69» – ФИО2, действующего на основании доверенности, в которой последний указал, что судом первой инстанции не было принято во внимание то, что заинтересованное лицо, грубо нарушило Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства», а именно при проведении внеплановой проверки отсутствовали представители Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». Так же мировым судом не принято во внимание, что материалами дела не доказана вина ТСН «Красный Путь 69» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в виду того, что в момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ председатель правления Товарищества - ФИО3 находился на лечении, что подтверждается листком нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, тот не мог присутствовать при проведении проверки. Иных сотрудников, кроме ФИО3 в ТСН «Красный Путь 69», нет. На основании изложенного, просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ТСН «Красный Путь 69» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме, просил отменить постановление мирового судьи по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель ОНД и ПР Центрального АО <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании с поданной жалобой не согласился, указав об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи, полагая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд пришел к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ТСН «Красный Путь 69» виновно в совершении административного правонарушения, выразившегося в том, что в назначенное время и место товарищество не обеспечило присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), проявило бездействие, тем самым уклонилось от проведения проверки, согласно распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления о проведении неплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в отношении ТСН «Красный Путь 69» составлен протокол по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Уведомление о проведении предстоящей проверки № от ДД.ММ.ГГГГ была вручена управляющему ТСН «Красный Путь 69» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство подтверждается личной подписью последнего в почтовом уведомлении, опровергая тем самым доводы жалобы о невозможности его участия при проведении должностным лицом проверки.

Довод представителя ТСН «Красный Путь 69» о том, что должностное лицо при проведении проверки грубо нарушило Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О запрещении проверок малого и среднего предпринимательства», а именно не были приглашены представители Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», не может быть принят во внимание и повлечь недействительность результатов проверки, так как положениями ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, данное нарушение не отнесено к числу грубых. Кроме того, указанный в данной статье перечень грубых нарушений, расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о виновности ТСН «Красный Путь 69» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, являются законными и обоснованными.

Факт административного правонарушения и вина товарищества в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, отражающие событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ТСН «Красный Путь 69» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

На момент вынесения постановления в суде первой инстанции доказательств, опровергающих сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иных документах подтверждающих вину ТСН «Красный Путь 69» в совершении вменяемого административного правонарушения, не представлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ТСН «Красный Путь 69» не усматривается.

Таким образом, поданная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

При назначении наказания, судьей в полной мере учтены все фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое его положение юридического лица.

Административное наказание в виде административного штрафа, назначено в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья, -

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников недвижимости «Красный Путь 69» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: В.С. Кульков