Решение № 12-78/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 12-78/2018

Судья: Яблонцева И.В. Дело № 7/12 –78


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома «03» июля 2018 г.

Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,

с участием начальника Буйского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО1, его защитника Сидоровой К.С.,

рассмотрев жалобу начальника Буйского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО1 на постановление судьи Буйского районного суда Костромской области от 09 июня 2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 09.06.2018 г. начальник Буйского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе ФИО1 выражает свое несогласие с постановлением судьи, полагая его незаконным, необоснованным, просит его отменить. Из жалобы следует, что доказательств его вины не имеется, им предпринимались все зависящие меры в части информирования ОГБУ «Костромаавтодор» о состоянии автомобильных дорог в Буйском районе, выполнено предписание ОГИБДД, предписание инженера «Костромаавтодор», установлены дорожные знаки на опасных участках. На указанных участках дорог проводились ремонтные работы силами и материалами филиала, но они были нецелесообразны и носили кратковременный характер.

Заслушав начальника Буйского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО1, его защитника Сидоровой К.С., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Вывод судьи о виновности начальника Буйского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО1 основан на совокупности исследованных доказательств, подробно изложенных в постановлении. Судьей дана надлежащая правовая оценка имеющимся доказательствам, а доводы ФИО1 и его защитника о невиновности, которые повторяют доводы настоящей жалобы, обоснованно отвергнуты.

Судьей правильно при разрешении дела применены положения законодательства о безопасности дорожного движения, в частности ФЗ от 10.12.1995 г. №196 "О безопасности дорожного движения" (ст.ст. 2,3,5,12,14,21,22), ФЗ от 08.11.2007 г. N 257 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ст.ст. 15,17,28,30), требования ГОСТ Р 50597-93, "Основные положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, которые в совокупности определяют обязанности и сферу деятельности лица, ответственного за эксплуатацию и надлежащее содержание автомобильных дорог и предъявляемые к этому законом обязательные требования.

Выявленные должностным лицом ГИБДД нарушения требований ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" на вмененном ФИО1 участке дороги сомнений не вызывают, доказаны материалами административного дела (акт от 21.03.2018 г., протокол об административном правонарушении от 21.05.2018 г., государственный контракт №2014. 427491 от 31.12.2014 г. Устав ОГКУ «Костромаавтодор», положение о Буйском филиале ОГБУ «Костромаавтодор», предписание от 23.03.2018 г.).

Согласно частей 1,2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответсвтии с положениями Устава ОГБУ «Костромаавтодор» и положения о Буйском филиале ОГБУ «Костромаавтодор» на последний возлагается обязанность по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Буйском районе Костромской области, в том числе вмененные участки дорог.

Согласно трудового договора с 11.08.2017 г. начальником Буйского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» является ФИО1, в обязанности которого входит содержание автомобильных дорог, закрепленных за филиалом.

В п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, в том числе и их должностными лицами, ответственными за состояние дорог.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что оснований для переоценки решения судьи о виновности начальника Буйского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО1 не имеется, фактические обстоятельства судьей установлены верно.

Доводам заявителя о принятии всевозможных мер по выполнению требований безопасности дорожного движения судьей дана надлежащая оценка, они обоснованно отвергнуты, достаточные мотивы этого в постановлении приведены.

Ссылка в жалобе на выполнение предписания должностного лица ГИБДД на законность и обоснованность постановления судьи не влияет, поскольку данное предписание было выдано после обнаружения недостатков дорожного покрытия. Неэффективность производимых ремонтных дорожных работ, о которой упоминается в жалобе, также не может служить основанием для освобождения должностного лица от административной ответственности.

Оценка доказательств по делу судьей проведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований, предусмотренных ст. 2.4 КоАП РФ, исключающих виновность начальника Буйского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО1 не имеется и сторонами не представлена.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий. Постановление вынесено правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.

Действия начальника Буйского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО1 квалифицированы правильно.

Наказание ему назначено согласно санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Буйского районного суда Костромской области от 09 июня 2018 г. в отношении начальника Буйского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

Судья Шинкарь И.А.