Решение № 2А-339/2020 2А-339/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-339/2020

УИД:66RS0029-01-2020-000185-10 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 мая 2020 года город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-339/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО3 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам и пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, обратилась в суд к ФИО3 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 30 454,21 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 5 077,56 руб. и пене в размере 375,02 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 23 079,40 руб. и пене в размере 1 906,95 руб., в бюджет Камышловского городского округа по налогу на имущество в размере 15,28 руб., в том числе налог - 14,00 руб., пени- 1,28 руб..

В обоснование требований указано, что ФИО3 являлась в 2014 году плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ей принадлежит недвижимое имущество - квартира. Сумма налога за 2014 год составила 14,00 руб.. Налоговое уведомление об уплате налога за 2014 № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке сумма налога не была уплачена, в связи чем ответчику начислена пеня в размере 1,28 руб. и направлено ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требование не исполнено.

Также ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и соответственно в 2018 году являлась плательщиком страховых взносов на основании подп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер пенсионных взносов определялся для ФИО3 в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации в фиксированном размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб.. Поскольку ФИО3 прекратила деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, она должна была в течение 15 календарных дней уплатить страховые взносы с даты снятия с учета в налоговом органе, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 079,340 руб. (взносы на обязательное пенсионное страхование), 5 077,56 руб. (взносы на обязательное медицинское страхование) за 10 месяцев 28 дней 2018 года. В добровольном порядке указанные взносы ФИО2 не оплачены, в связи с чем начислены пени в размере 1 906,95 руб. и 375,02 руб. соответственно. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате страховых взносов и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требования в добровольном порядке не исполнены.

Административный истец Инспекция в судебное заседание не явился, ходатайств не направил, судом были извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания по месту регистрации.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил провести предварительное судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требование № в адрес административного ответчика направлено ДД.ММ.ГГГГ (налог на имущество за 2014 год в размере 14,00 руб., пени в размере 1,28 руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № направлено ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы в размере 28 156,96 руб., пени в размере 375,02 руб., и 1 906,95 руб.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с требованием о взыскании задолженности выставленной в требованиях №, № МИФНС № следовало обратиться до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом что сумма задолженности превысила 3 000 руб., после выставления требований №. Согласно заявлению Инспекции, установленный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Доводы административного истца о большой загруженности и передачи с ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не являются уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд, кроме того, задолженность по страховым взносам образовалась за 2018 года, по налогу с 2016 года. В связи с отсутствием правовых оснований в удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает.

В силу части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 30 454,21 руб. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь статьями 14, ч. 5 ст. 138, 175-180, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции налоговой службы России № по <адрес> о взыскании с ФИО3 ФИО6 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 5 077,56 руб. и пене в размере 375,02 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год) в размере 23 079,40 руб. и пене в размере 1 906,95 руб., в бюджет Камышловского городского округа по налогу на имущество в размере 15,28 руб., в том числе налог - 14,00 руб., пени- 1,28 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Копия верна. Судья - Бачевская О.Д.