Апелляционное определение № 33-2764/2025 33-39/2026 от 13 января 2026 г.

Судья Гурман З.В. № гражданского дела 2-827/2025

УИД 04RS0007-01-2024-008295-91

Поступило 10 октября 2025 г. 33-39/2026

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гор. Улан-Удэ 14 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Хаыковой И.К. и Богомазовой Е.А., при секретаре Норбоеве С.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 11 июня 2025 г. (с учетом определения об устранении описки от 16.09.2025 г.), которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы с 01 апреля 2004 г. по 31 января 2010 г. в должности <...> в войсковой части 59376, с 01 февраля 2010 г. по 31 октября 2010 г. – <...> в 235 КЭЧ, за исключением периодов межотопительных сезонов с 15 мая по 15 сентября каждого года.

Исковые требования ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее по тексту Пенсионный орган), истец ФИО1 с учетом уточнений (л.д. 121 т.1) просил:

признать право ФИО1 на льготную пенсию;

обязать ответчика включить следующие периоды в льготный трудовой стаж на соответствующих видах работ:

с 1 апреля 2004 г. по 31 января 2010 г. в качестве <...> в войсковой части 59376,

с 01 февраля 2010 г. по 31 октября 2010 г. в качестве <...> в котельной в 235 КЭЧ,

с 01 ноября 2015 г. по 12 мая 2016 г. в качестве <...> в ООО «Теплосинтез»,

с 02 ноября 2016 г. по 31 марта 2017 г. в качестве <...> котельной АО «ГУ ЖКХ»,

с 15 мая 2019 г. по 18 сентября 2019 г. в качестве <...> котельной ФГБУ «Центральное ЖКУ» Министерства 0бороны РФ по Восточному военному округу;

назначить страховую пенсию с 28 апреля 2024 г.;

обязать ответчика выплатить образовавшуюся задолженность с учетом индексации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с 2002 г. до 2021 г. (до консервации котельной № 41) работал в котельной № 41 военного городка Сосновый Бор (котельная отапливалась углем), в том числе <...> с 01 апреля 2004 г. по 2021 г. то есть фактически работал в одной и той же котельной, только у разных работодателей. Полагая, что он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», он обратился в Пенсионный орган с соответствующим заявлением, однако решением Пенсионного органа от 22.10.2024 г. ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, с чем он не согласен.

Истец ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, его адвокат Шаталова Н.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 исковые требования не признала.

Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия, его представитель по доверенности ФИО2 просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, так как материалами дела не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований истца ФИО1 Кроме того, имеются противоречия в мотивировочной и резолютивной частях решения суда первой инстанции.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 19.11.2025 г. постановлено о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации (истец в период с 01 февраля 2010 г. по 31 октября 2010 г. работал в 235 КЭЧ, которая была реорганизована в форме присоединения к ФГУ «Сибирское ТУИО»).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 01.12.2025 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное казенное учреждение «75 финансово-экономическая служба» Министерства Обороны Российской Федерации и Министерство Обороны Российской Федерации (истец в период с 1 апреля 2004 г. по 31 января 2010 г. работал в войсковой части 59376, которая была расформирована в 2011 г.).

В суде апелляционной инстанции истец ФИО1 и его адвокат Шаталова Н.В. исковые требования поддержали, против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика возражали, суду истец ФИО1 пояснил, что он в оспариваемые периоды работал <...> в котельной № 41, отапливаемой углем для отопления очистных сооружений поселка Сосновый Бор, при этом работал только в отопительные периоды с 16 сентября по 14 мая каждого года, с 15 мая по 15 сентября каждого года котельная не отапливалась.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, доводы апелляционной инстанции поддержала, суду пояснила, что даже при включении периодов работы истца в войсковой части 59376 и в 235 КЭЧ страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель Федеральное казенное учреждение «75 финансово-экономическая служба» Министерства Обороны Российской Федерации просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В суд апелляционной инстанции остальные участники процесса не явились, о месте и времени слушания дела извещены.

Судебная коллегия в отсутствие возражений участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, поскольку судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не привлечены ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации (истец в период с 01 февраля 2010 г. по 31 октября 2010 г. работал в 235 КЭЧ, которая была реорганизована в форме присоединения к ФГУ «Сибирское ТУИО» Министерства Обороны Российской Федерации и ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства Обороны Российской Федерации и Министерство Обороны Российской Федерации (истец в период с 1 апреля 2004 г. по 31 января 2010 г. работал в войсковой части 59376, которая была расформирована в 2010 г.).

При рассмотрении дела по существу, судебная коллегия исходит их следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ста. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда вышеуказанные Списки.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 ч. 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 ч. 1 этой же статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника, исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Таким образом, применительно к данному спору обязательными условиями для назначения пенсии по Списку № 2 от 1991 года машинисту (кочегару) котельной ФИО1 является обслуживание котлов на твердом топливе (угле и сланце), выполнение работы в течение полного рабочего дня, наличие сведений в индивидуальном лицевом счете о работе истца в особых условиях труда (во вредных), и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд работодателями истца.

Из материалов дела следует, что 24 июня 2024 г. ФИО1 обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Бурятия от 22.10.2024 г. № ... ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Бесспорный специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на дату подачи заявления составлял 7 лет 9 месяцев 21 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев.

При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы ФИО1: с 28 октября 1994 г. по 31 декабря 2001 г. – в качестве <...> в 235 КЭЧ, с 01 апреля 2004 г. по 31 января 2010 г. в качестве <...> в войсковой части 59376, с 01 февраля 2010 г. по 31 октября 2010 г. в качестве <...> в котельной в 235 КЭЧ, с 01 ноября 2015 г. по 12 мая 2016 г. в качестве <...> в ООО «Теплосинтез», с 02 ноября 2016 г. по 31 марта 2017 г. в качестве <...> котельной в АО «ГУ ЖКХ», с 15 мая 2019 г. по 18 сентября 2019 г. в качестве <...> котельной ФГБУ «Центральное ЖКУ» МО РФ по Восточному военному округу, поскольку данные периоды работы истца работодателями истца учтены без (кола) льготы.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В трудовой книжке истца ФИО1 (относительно оспариваемых периодов истцом) имеются записи:

18 февраля 2002 г. принят на работу в войсковую часть 59376 на должность <...>;

01 апреля 2004 г. переведен на должность <...>;

31 января 2010 г. уволен в связи с переводом на работу в 235 КЭЧ района;

01 февраля 2010 г. принят на работу в 235 КЭЧ района на должность <...>;

31 октября 2010 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника;

01 ноября 2015 г. принят на работу в ООО «Теплосинтез» в теплохозяйство эксплуатационного участка № 067 «Сосновый Бор» на должность <...>;

12 мая 2016 г. трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора;

02 ноября 2016 г. принят на работу в АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» на должность <...> котельной в обособленном подразделении «Забайкальское» эксплуатационный участок № 09 «Сосновый Бор» группа теплового хозяйства котельная инв. № 41;

31 марта 2017 г. уволен по п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ;

01 апреля 2017 г. принят на работу в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ в котельную № 41 теплового хозяйства жилищно-коммунальной службы № 6\3 жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 6 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по Восточному военному округу) <...>;

15 сентября 2019 г. переведен в Тепловое хозяйство котельная № 41 производственного участка № 10/3 жилищно-коммунальной службы № 10 (г. Улан-Удэ), филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу на должность <...>.

Приказом начальника жилищно-эксплуатационного отдела № 6 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по Восточному военному округу) от 01.04.2017 г. ФИО1 принят на работу <...>.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 15сентября 1998 г.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции спорные периоды работы истца в графе «особые условия труда» отражены работодателями истца без указания кода льготы (о наличии права у работника на досрочное назначение страховой пенсии), а с 01.01.2013 г. без кода льготы и уплаты дополнительных страховых взносов.

Согласно ответу начальника филиала Центрального архива Министерства Обороны РФ (восточного военного округа) войсковая часть 59376 была расформирована к 02 февраля 2011 г., о чем им предоставлен ликвидационный акт по расформированию войсковой части 59373 от 11 января 2011 г.

Согласно письму начальника ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, приказом от 17.12.2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений МО РФ» ФГУ «235 КЭЧ района» реорганизована путем присоединения к ФГУ «Сибирское ТУИО» Министерства Обороны РФ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ 235 КЭЧ района Сибирского военного округа была создана 04.01.2003 г. и 08.09.2011 г. прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ создано 11.03.2003 г. и является действующим.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Теплосинтез» создано 27.08.2015 г. и ликвидировано 28.12.2020 г. на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» не имеется.

ФГБУ «Центральное ЖКУ» является действующим юридическим лицом.

Суд апелляционной инстанции в этой части отмечает, что в отсутствие сведений от работодателей 235 КЭЧ района и ФГБУ «Центральное ЖКУ» в индивидуальном лицевом счете о льготном характере работы истца и уплаты дополнительных страховых взносов с 01.01.2013 г. истец не лишен возможности обратиться с соответствующим иском к правопреемнику 235 КЭЧ района - к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ и к ФГБУ «Центральное ЖКУ» Министерства Обороны РФ по Восточному военному округу с целью подачи ими сведений в Пенсионный орган о льготном характере работы, и уплате ФГБУ «Центральное ЖКУ» страховых взносов за 16,17,18 сентября 2019 г. (спорный период с 15 мая 2019 г. по 15 сентября 2019 г. не подлежит учету при определении пенсионных прав ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости).

Касаемо периодов работы истца с 01 ноября 2015 г. по 12 мая 2016 г. в качестве <...> в ООО «Теплосинтез» и с 02 ноября 2016 г. по 31 марта 2017 г. в качестве <...> АО «ГУ ЖКХ», то в этой части истец не доказал, что работал <...> котельной (на угле и сланце), в том числе был занят на удалении золы (код позиции 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 от 26.01.1991 № 10), а также не предоставил доказательства того, что он работал в течение полного рабочего дня.

Более того, спорные периоды работы истца в ООО «Теплосинтез» и АО «ГУ ЖКХ» отражены работодателями истца без указания о работе истца в особых условиях труда (во вредных), и дополнительные страховые взносы работодателями истца не были уплачены.

При таких обстоятельствах, указанных выше, исковые требования ФИО1 о включении периодов работы с 01 февраля 2010 г. по 31 октября 2010 г. в качестве <...> в 235 КЭЧ, с 01 ноября 2015 г. по 12 мая 2016 г. в качестве <...> в ООО «Теплосинтез»,с 02 ноября 2016 г. по 31 марта 2017 г. в качестве <...> котельной АО «ГУ ЖКХ» и с 15 мая 2019 г. по 18 сентября 2019 г. в качестве <...> котельной ФГБУ «Центральное ЖКУ» Министерства 0бороны РФ по Восточному военному округу не подлежат удовлетворению.

Между тем, периоды работы истца с 01 апреля 2004 г. по 31 января 2010 г. в качестве <...> в войсковой части 59376, несмотря на то, что работодателем в Пенсионный орган не предоставлены сведения о льготном характере работы, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

Войсковая часть 59376 расформирована в 2011 г.

Так, по запросу судебной коллегии из ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ поступил ответ, из которых следует, что на территории <...> расположены котельные №,№ ..., котельная № ... с кадастровым номером ... введена в эксплуатацию в 1982 г., котельная № ... в эксплуатацию в 1985 г., котельная № ... с кадастровым номером ... введена в эксплуатацию в 1985 г., на основании приказа начальника ЖКС № 10 ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства Обороны РФ» от 11.11.2021 г. котельная № ... временно законсервирована.

Согласно технических паспортов:

котельная № ... расположена в военном городке «<...>, согласно документации – основной вид топлива - мазут, отапливает жилые дома, детский сад, административные здания и т.д.;

котельная № ... расположена в военном городке № «<...>, основной вид топлива - уголь, отапливает здания и сооружения;

котельная № ... расположена в военном городке «<...>, нагрузка котельной – отапливаемые здания и сооружения.

Согласно ответу начальника 964 отдела государственного технического надзора (территориального) Главного управления контрольной и надзорной деятельности МО РФ от 10.11.25 г. в настоящее время на учете состоят котельные №, № ..., расположенные в <...>, при этом в работе котельных №, № ... применяется топливо - мазут, в котельных №, № ... – уголь.

Согласно ответу ВрИО начальника ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» от 18.11.2025 г. № ... на учете Учреждения состояли объекты недвижимого имущества:

котельная № ..., расположенная по адресу: <...>

пристройка к котельной № ..., расположенная по адресу: <...>;

котельная № ..., расположенная по адресу: <...>;

котельная инв № ..., расположенная по адресу: <...>;

дизельная электростанция <...> с котельной, расположенная по адресу: <...>;

Данные объекты приняты на учет от 235 КЭЧ района в соответствии с приказом Министра Обороны РФ 17.12.2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений МО РФ» и передаточным актом.

Таким образом, из четырех котельных, перечисленных выше, только одна котельная № ... отапливала очистные сооружения углем.

По запросу судебной коллегией из Центрального архива МО РФ по Восточному военному округу поступил ответ, из которого следует, что в архиве сохранились приказы по войсковой части 59376 и 235 КЭЧ района:

по войсковой части 59376:

№ ... от 01 апреля 2004 г. о переводе служащего Российской Армии слесаря ремонтника котельной очистных сооружений ФИО1 с его согласия на должность <...> с окладом <...> руб. в месяц согласно штатного расписания;

№ ... от 22 апреля 2004 г. о предоставлении <...> ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска на 28 календарных дней, 7 дней (за работу в отдаленной местности) и 6 дней (за работу во вредных условиях) с 22 апреля 2004 г.;

№ ... от 02 августа 2005 г. о предоставлении <...> ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска за 2005 г. на 28 календарных дней, 7 дней (за работу в отдаленной местности) и 12 дней (за работу во вредных условиях) с 02 августа 2005 г.;

№ ... от 06 июня 2006 г. о предоставлении <...> ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска за 2006 г. на 28 календарных дней, 7 дней (за работу в отдаленной местности) и 12 дней (за работу во вредных условиях) с 06 июня по 26 июля 2006 г.;

№ ... от 05 июня 2007 г. о предоставлении <...> ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска за 2007 г. на 28 календарных дней, 8 дней (за работу в отдаленной местности) и 12 дней (за работу во вредных условиях) с 05 июня по 25 июля 2007 г.;

№ ... от 21 июля 2008 г. о предоставлении <...> ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска за 2008 г. на 28 календарных дней, 7 дней (за работу в отдаленной местности) и 14 дней (за работу во вредных условиях) с 21 июля по 08 сентября 2008 г.;

№ ... от 08 июля 2009 г. о предоставлении <...> ФИО1 ежегодного оплачиваемого отпуска за 2009 г. на 28 календарных дней, 7 дней (за работу в отдаленной местности) и 14 дней (за работу во вредных условиях) с 08 июля по 26 августа 2009 г.;

№ ... от 01 февраля 2010 г. об увольнении с 31 января 2010 г. ФИО1 – <...> с его согласия к другому работодателю;

по 235 КЭЧ района:

№ ... от 01 февраля 2010 г. о принятии с 01 февраля 2010 г. ФИО1 на работу в очистные сооружения на должность <...> с окладом 38 500 руб., с надбавкой в соответствии с приказами Министра Обороны РФ № ... г. за работу в войсковых частях – 40 %, за работу во вредных условиях труда – 12 %, № ... г. за работу в отдаленной местности – 30 %;

№ ... от 01 ноября 2010 г. об увольнении должность машиниста-кочегара котельной очистных сооружений ФИО1 по инициативе работника с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск с 01.02.2010 г. по 31.10.2010 г. за 27 календарных дней из расчета 28 календарных дней, 8 календарных дней (за работу в отдаленной местности), 10 календарных дней (за работу во вредных условиях труда).

По запросу судебной коллегией из Центрального архива МО РФ по Восточному военному округу поступил ответ, из которого следует, что в архиве сохранились ведомости о начислении войсковой частью 59376 и 235 КЭЧ района <...> ФИО1 заработной платы:

по войсковой части 59376:

в апреле и мае 2004 г. заработная плата не начислялась (ФИО1 находился в отпуске в связи с трудовой деятельностью в период с 18 февраля 2002 г. по 01 апреля 2004 г. в войсковой части 59376 в качестве <...> очистных сооружений);

начисление заработной платы ФИО1 в период осуществления им трудовой деятельности в войсковой части 59376 и 235 КЭЧ района с 15 мая по 15 сентября каждого года при определении пенсионных прав ФИО1 не подлежит учету в связи с осуществлением его трудовой деятельности в качестве <...> с 16 сентября по 14 мая каждого года;

с 01 сентября по 31 декабря 2004 г. ФИО1 начислена заработная плата за полные отработанные дни в каждом месяце по производственному календарю, включая сентябрь 2004 г.;

с 01 января по 14 мая 2005 г. ФИО1 начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца, включая май 2005 г.;

в сентябре 2005 г. ФИО1 начислена заработная плата за 6 р.д. (в сентябре 2002 г. он находился в отпуске), с 01 октября по 31 декабря 2005 г. начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца;

с 01 января по 14 мая 2006 г. ФИО1 начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца, включая май 2006 г.;

01 сентября 2006 г. ФИО1 начислена заработная плата по 31 декабря 2006 г. начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца, включай сентябрь 2006 г.;

с 01 января по 14 мая 2007 г. ФИО1 начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца, включая май 2007 г.;

с 01 сентября 2007 г. ФИО1 начислена заработная плата по 31 декабря 2007 г. начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца, включай сентябрь 2007 г.;

с 01 января по 14 мая 2008 г. ФИО1 начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца, включая май 2008 г.;

в сентябре 2008 г. ФИО1 за отработанные 15 дней начислена заработная плата (с 21 июля по 08 сентября 2008 г. находился в отпуске), с 01 октября по 31 декабря 2008 г. начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца;

с 01 января по 14 мая 2009 г. ФИО1 начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца, включая май 2009 г.;

с 01 сентября 2009 г. ФИО1 начислена заработная плата по 31 декабря 2009 г. начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца, включай сентябрь 2009 г.;

235 КЭЧ района

в январе 2010 г. ФИО1 начислена заработная плата 235 КЭЧ района за полные отработанные дни по производственному календарю в войсковой части 59376;

с 01 февраля по 14 мая 2010 г. ФИО1 начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца, включая май 2010 г.;

в сентябре и октябре 2010 г. ФИО1 начислена заработная плата за полные отработанные дни каждого месяца, включай сентябрь 2010 г. (01 ноября 2010 г. уволен с выплатой компенсаций за неиспользованный отпуск с 01.02.2010 г. по 31.10.2010 г.).

Таким образом, анализ начисления работодателем - войсковой частью 59376 заработной платы ФИО1 и документы, приведенные выше, позволяет суду апелляционной инстанции сделать вывод, что ФИО1, занимая должность <...> в котельной очистных сооружений № ..., отапливаемой углем, выполнял работу в условиях труда, предусмотренных разделом XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 от 26 января 1991 г. (код позиции 23200000-13786), не менее 80 процентов рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

А значит, периоды работы истца в войсковой части 59376 с 16 сентября 2004 г. по 31 декабря 2004 г.; с 01 января 2005 г. по 14 мая 2005 г.; с 16 сентября 2005 г. по 31 декабря 2005 г.;с 01 января 2006 г. по 14 мая 2006 г.; с 16 сентября 2006 г. по 31 декабря 2006 г.; с 01 января 2007 г. по 14 мая 2007 г.; с 16 сентября 2007 г. по 31 декабря 2007 г.; с 01 января 2008 г. по 14 мая 2008 г.; с 16 сентября 2008 г. по 31 декабря 2008 г.; с 01 января 2009 г. по 14 мая 2009 г.; с 16 сентября 2009 г. по 31 января 2010 г. в качестве <...> № ..., всего 3 года 8 месяцев 11 дней подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

То обстоятельство, что войсковая часть 59376 не подала сведения в Пенсионный орган о работе истца в особых условиях труда - (код) льготы, при наличии бесспорных доказательств о выполнении истцом работы в должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 г. в течение полного рабочего дня, не является основанием для отказа истцу во включении периодов работы в войсковой части в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Тем более, что в связи с расформированием войсковой части 59376 у истца отсутствует возможность иным способом защитить свои права и законные интересы.

С учетом у ФИО1 специального стажа, учтенного Пенсионным органом – 7 лет 9 месяцев 21 дней, и периодов работы, включенных в специальный стаж судебной коллегией, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 11 лет 6 месяцев 02 дня (7 лет 9 месяцев 21 дней + 3 года 8 месяцев 11 дней) при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев.

А значит, на момент обращения 24 июня 2024 г. в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствовал необходимый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости назначить страховую пенсию с 28 апреля 2024 г. и выплатить образовавшуюся задолженность с учетом индексации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Решение Железнодорожного районного суда гор. Улан-Удэ от 11 июня 2025 г. (с учетом определения об исправлении описки от 16 сентября 2025 г.) отменить.

Постановить новое решение.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы в должности <...> в войсковой части 59376 с 16 сентября 2004 г. по 31 декабря 2004 г.; с 01 января 2005 г. по 14 мая 2005 г.; с 16 сентября 2005 г. по 31 декабря 2005 г.;с 01 января 2006 г. по 14 мая 2006 г.; с 16 сентября 2006 г. по 31 декабря 2006 г.; с 01 января 2007 г. по 14 мая 2007 г.; с 16 сентября 2007 г. по 31 декабря 2007 г.; с 01 января 2008 г. по 14 мая 2008 г.; с 16 сентября 2008 г. по 31 декабря 2008 г.; с 01 января 2009 г. по 14 мая 2009 г.; с 16 сентября 2009 г. по 31 января 2010 г.

Исковые требования ФИО1 в остальной части оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, в течение трех месяцев со дня изготовления апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.

Председательствующий судья: С.Д.Васильева

Судьи: И.К.Хаыкова

Е.А.Богомазова

Апелляционное определение изготовлено 20 января 2026 г.