Апелляционное определение № 33-38135/2025 33-4382/2026 от 4 февраля 2026 г.




Судья ...........5 33-4382/2026

23RS0........-13

№ дела в суде 1 инстанции 2-6230/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


.......... ............

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего ...........6,

судей ...........12, ...........11,

по докладу судьи ...........12,

с участием прокурора ...........7,

при ведении протокола помощником судьи ...........8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю к ...........1, ...........2, ...........3, ...........4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими права пользования и выселении,

по апелляционной жалобе представителя Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю на решение Прикубанского районного суда ............ от ..........

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,-

УСТАНОВИЛА:

ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к ...........1, ...........2, ...........3, ...........4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими права пользования и выселении.

Решением Прикубанского районного суда ............ от .......... в удовлетворении исковых требований Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю к ...........1, ...........2, ...........3, ...........4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими права пользования и выселении - отказано.

Не согласившись с данным решением, представитель Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились: представитель Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю – ...........9, ...........1 и его представитель ...........10

Иные лица не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что .......... между ГУ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю и ...........1 заключён договор найма специализированного жилого помещения ........, в соответствии с которым ...........1, в связи с прохождении службы в Главном управлении Росгвардии по Краснодарскому краю, за плату в найм, предоставлено служебное жилое помещение - квартира, общей площадью 78,5 кв.м, этаж 13, расположенная по адресу: ............, ул. им. Дзержинского, .............

По условиям договора ...........1, проживает совместно с членами семьи: супруга - ...........2, сын - ...........3, .......... года рождения, сын - ...........4, .......... года рождения.

Согласно выписке из протокола ........ заседания жилищной комиссии Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю от .......... ...........1 включён в список очередников на получение служебных жилых помещений специализированного жилого фонда Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю с ...........

Из выписки протокола ........ заседания жилищной комиссии Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю от .......... следует, что ...........1 на состав семьи 4 человека (...........1; супруга ...........2, .......... года рождения; сын - ...........3, .......... года рождения; сын - ...........4, .......... года рождения) распределено из специализированного жилого фонда Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю жилое помещение за плату по владение и пользование для временного проживания, расположенное по адресу: Краснодарский край, ............, ул. им. Дзержинского, 54/15, ............ (общая площадь 78,5 кв.м.).

В настоящее время ...........1 и члены семьи проживают на основании договора - найма служебного жилого помещения ........ от .......... в жилом помещении, ............ (общей площадью 78,5 кв.м).

Жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Главным управлениям Росгвардии по Краснодарскому краю. Согласно выписке из приказа командира ОМОН «Пластун» Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю ........ дсп- л/с от .......... ...........1 уволен со службы .......... по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от .......... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Судом первой инстанции установлено, что выслуга лет ...........1 в календарном исчислении составляет 18 лет 10 месяцев 11 дней.

В соответствии с пунктом 28 Типового положения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........, без предоставления другого жилого помещения в случае, прекращения службы, из служебного жилого помещения, не могут быть выселены - сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах более 10 лет.

Согласно справке за подписью врио заместителя начальника по (МТО) лавного управления Росгвардии по Краснодарскому краю от .......... С 425/24-437 ...........1 состоит на учёте для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в лавном управлении Росгвардии по Краснодарскому краю. Приказом командира ОМОН «Пластун» Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю от .......... ........ деп-л/с «По личному составу» в соответствии с Федеральным законом от .......... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении Российской Федерации» изменений отдельные законодательные акты расторгнут контракт и уволен со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по пункту 4 части 2 стати 82 (по услуге лет, дающей получение пенсии) лейтенант полиции ...........1 со .......... Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составила 18 лет 10 месяцев 11 дней, в льготном исчислении - 27 лет 00 месяцев 29 дней. Оснований для признания ...........1 и членов его семей в установленном законом порядке малоимущими не имеется, положения статьи 13 Федерального закона от .......... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на ...........1 и членов его семьи не распространяются.

Также судом первой инстанции установлено, что ...........1 уволен со службы .........., таким образом имеет выслугу свыше 10 лет,

Согласно пункту 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........, сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 данного Типового положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Поскольку право пользования служебным жилым помещением возникло до введения в действие части 3.2 статьи 8 ФЗ от .......... №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от .......... №485-ФЗ, а также на дату заключения с ответчиком договора найма специализированного жилищного фонда и принятия его на жилищный учет как нуждающегося в жилом помещении стаж службы ответчика составлял более 10 лет (п. 28 ранее указанного Типового положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от .......... N 897), при наличии которого сотрудник не мог быть выселен из жилого помещения без предоставления жилого помещения, при этом Федеральный закон от .......... N 485-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования I отношения, возникшие из договоров найма специализированного жилищного фонда, заключенных до его вступления в силу, то есть до .........., указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не подлежит применению к Настоящему спору. В связи с чем, заявленные исковые требования Главного Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской (Федерации по Краснодарскому краю к ...........1 не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от .......... ........ «Об утверждении Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых смещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы), состоящие а учете в соответствии с настоящими Правилами, обязаны в течение 5 рабочих ней сообщить в уполномоченный орган (учреждение) об изменении сведений в ранее представленных ими документах.

В соответствии с пп. «б» п. 17 Военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) состоят на учете до выявления предусмотренных пунктами 1, 2, 4 и 6 части I статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для снятия их с учета.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения включается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его падения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения оговоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федеральный закон от .......... № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 27 Постановления Правительства РФ от .......... ........ «Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации» сотрудник (должностное лицо), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от .......... ........ «Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации» без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены: сотрудники имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет; члены семьи сотрудника (должностного лица), погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), которому было предоставлено служебное жилое помещение; иные категории сотрудников должностных лиц) и членов их семей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими их статус и устанавливающими социальные гарантии сотрудников (должностных лиц).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции на основании тщательного анализа представленных доказательств, установил фактические обстоятельства по делу, в связи с чем, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку полученным по делу доказательствам и установленным обстоятельствам, придя к законным и обоснованным выводам.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств по делу и позиции подателя жалобы относительно возникшего спора и собственного мнения о правильности разрешения дела, несогласию с оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции, однако не подтверждают неправильного применения судом норм материального или процессуального права.

Иных доводов, по которым состоявшийся по делу судебный акт мог бы быть отменен или изменен, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда ............ от .......... оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ..........г.

Председательствующий ...........6

Судьи ...........12

...........11



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ГУ Росгвардии по КК (подробнее)

Судьи дела:

Баранов Сергей Николаевич (судья) (подробнее)