Решение № 12-452/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 12-452/2017

Дело №12-452/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

30 октября 2017 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Индрикова М.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Тарапыгина А.В.,

рассмотрев жалобу ООО «Управление капитального строительства треста 5» на постановление мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства треста 5»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управление капитального строительства треста 5» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Управление капитального строительства треста 5» подало жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Старший помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Тарапыгин А.В. в удовлетворении жалобы просил отказать.

ООО «Управление капитального строительства треста 5», извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, своего защитника в суд не направило.

Выслушав доводы старшего помощника прокурора, рассмотрев доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон №99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

На основании ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года №1110, лицензионными требованиями к лицензиату в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

Пункт 2 статьи 193 ЖК РФ предусматривает наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица

или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата.

Из материалов дела следует, что 25 июля 2017 года прокуратурой Калининского района г. Чебоксары проведена проверка исполнения ООО «Управление капитального строительства треста 5» жилищного законодательства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, в результате которой выявлены нарушения федерального законодательства, в частности установлено, что по состоянию на 25 июля 2017 года на официальном сайте ООО «Управление капитального строительства треста 5» в сети Интернет не опубликована информация о привлечении руководителя общества к административной ответственности, а также указана неверная информация о действующем руководителе общества.

Указанное обстоятельство, явилось основанием для вынесения в отношении ООО «Управление капитального строительства треста 5» постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ, и последующего его привлечения к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана правильная оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «УКС треста 5» осуществляет управление многоквартирными домами <адрес> на основании лицензии, выданной Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «УКС треста 5» с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2

Таким образом, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «УКС треста 5» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы ООО «УКС треста 5» об отсутствии события административного правонарушения, а также факт рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие защитника общества считаю несостоятельными.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено, на основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства треста 5» оставить без изменения, а жалобу ООО «Управление капитального строительства треста 5» - без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 01 ноября 2017 года.

Судья М.Ю. Индрикова