Решение № 2-204/2025 2-3/2026 2-3/2026(2-204/2025;)~М-187/2025 М-187/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-204/2025




Дело №2-3/2026

УИД:45RS0013-01-2025-000260-74


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

12 января 2026 г. с.Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Хреновой Н.А.

при секретаре Чумаковой К.Г.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области №№ от 26.06.2025, об обязании включить периоды работы с 17.10.2003 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 14.06.2006, с 14.06.2006 по 18.07.2008 в специальный трудовой стаж, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17 июня 2025 года, взыскании судебных расходов в виде госпошлины и расходов на представителя,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Мокроусовский районный суд Курганской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области №№ от 26.06.2025, об обязании включить периоды работы с 17.10.2003 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 14.06.2006, с 14.06.2006 по 18.07.2008 в специальный трудовой стаж, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17 июня 2025 года, взыскании судебных расходов в виде госпошлины 3 000 рублей и расходов на представителя 25 000 рублей.

В обоснование доводов указал, что 17.06.2025 он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако решением №№ от 26.06.2025 ему отказано в её назначении, данный отказ является незаконным. Отказано в зачете в стаж видов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ - №400 от 28.12.2013 следующих периодов: с 17.10.2003 по 31.12.2005 – работа кочегаром котельной <данные изъяты>, с 01.01.2006 по 14.06.2006 – работа машинистом кочегаром котельной <данные изъяты>, с 14.06.2006 по 18.07.2008 – работа машинистом кочегаром котельной <данные изъяты>, в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Истец указывает, что в спорные периоды он работал кочегаром полный рабочий день. Работал в тяжелых условиях труда в котельной, обслуживал котлы, выполнял обязанности по загрузке угля вручную, растопке, пуску котлов, регулированию горения топлива, очистке котлов, удалению золы. Работа истца связана с тяжелыми условиями труда, вид топлива - уголь, истец работал полный рабочий день кочегаром котельной по обслуживанию котлов на твердом топливе (угле). Стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден работодателем сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях». Учтенный стаж работы на соответствующих видах работ составил 3 года 10 месяцев 22 дня, не учтенный стаж 2 года 10 месяцев 7 дней, всего стаж 6 лет 8 месяцев 29 дней, что достаточно для выхода на пенсию в 60 лет. Общий трудовой стаж достаточен для назначения страховой пенсии по старости (л.д.4-7).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по ордеру ФИО2, заявленные исковые требования поддержали по доводам иска.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, рассмотреть гражданское дело без участия представителя ОСФР по Курганской области. В отзыве указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Курганской области для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Курганской области от 17.06.2025 № № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (необходимый стаж 6 лет 3 мес., имеющийся стаж 3 года 10 мес. 22 дня). Решением отказано в зачете в стаж, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 по следующим причинам: с 17.10.2003 по 31.12.2005 –кочегар котельных в <данные изъяты>, с 01.01.2006 по 14.06.2006 –машинист (кочегар) котельной в <данные изъяты>, с 14.06.2006 по 18.07.2008 – машинист (кочегар) котельных в <данные изъяты>, так как стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, право для назначения страховой пенсии, у истца отсутствует. ОСФР по Курганской области считает, что решение Отделением вынесено законно и обоснованно и просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.79-80).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 от 26.01.1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее – Список № 2 от 22.08.1956). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Согласно материалам дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года, является гражданином РФ (т.1 л.д.9).

Согласно записям в трудовой книжке, справке Администрации Мокроусовского муниципального округа Курганской области от 16.05.2025 №№ ФИО1 работал с 17.10.2003 по 31.12.2005 – кочегаром центральной котельной в <данные изъяты>, с 01.01.2006 по 14.06.2006 в <данные изъяты> машинистом (кочегаром) 5 разряда в котельной на твердом топливе <данные изъяты>, с 14.06.2006 по 18.07.2008 машинистом (кочегаром) 5 разряда в котельной на твердом топливе в <данные изъяты> (л.д.11-16,34).

В материалах дела представлены приказы (распоряжения): распоряжение <данные изъяты> от 17.10.2003 №№ о приеме ФИО1 на работу кочегаром центральной котельной; распоряжение <данные изъяты> от 31.12.2005 №№ об увольнении ФИО1 кочегара центральной котельной в связи с переводом в <данные изъяты> с 31.12.2005; приказ (распоряжение) <данные изъяты> №№ от 31.12.2005 о приеме на работу ФИО1 в <данные изъяты> в котельную на твердом топливе <данные изъяты><данные изъяты> с 01.01.2006; приказ (распоряжение) <данные изъяты> №№ от 14.06.2006 о прекращении (расторжении) трудового договора со ФИО1 машинистом (кочегаром) 5 разряда котельной на твердом топливе <данные изъяты> в порядке перевода в <данные изъяты>; распоряжение <данные изъяты> №№ от 14.06.2006 о приеме ФИО1 в порядке перевода из <данные изъяты> машинистом (кочегаром) 5 разряда в котельную на твердом топливе; распоряжение <данные изъяты> №№ от 18.07.2008 об увольнении ФИО1 кочегара центральной котельной с 18.07.2008 (л.д.39-44).

Согласно справки МКУ «Южный территориальный отдел» №10 <данные изъяты> №№ от 15.07.2025, котельная, находящаяся по адресу: <адрес>, принадлежащая <данные изъяты> с начала эксплуатации с 2000 года работала на твердом топливе угле. Газ и электричество данная котельная не использовала (л.д.35).

В материалах дела представлены распоряжения Администрации Мокроусовского района о начале и окончании отопительных сезонов (т.1 л.д. 45-58): №139-р от 28.04.2004 об окончании отопительного сезона 2003-2004 в котельных муниципальных образований и школ района с 30.04.2004 (л.д.48), №45-р от 05.10.2004 о начале отопительного сезона 2004-2005 с 04.10.2004, в распоряжении также указано - отопление включать в работу только в ночное время с применением местного вида топлива (дрова) (л.д.49), №118-р от 22.04.2005 об окончании отопительного сезона в котельных муниципальных образований и школ района с 25.04.2005 (л.д.50), №281-р от 11.10.2005 о начале отопительного сезона с 12.10.2005, в распоряжении также указано - отопление включать в работу только в ночное время с применением местного вида топлива (дрова) (л.д.51), №104-р от 24.04.2006 об окончании отопительного сезона 2005-2006 в котельных муниципальных образований и школ района с 24.04.2006 (л.д.52), №251-р от 26.09.2006 о временном включении отопления, согласно которому было рекомендовано включать отопление в работу в ночное время с применением местного вида топлива (дрова), дата не указана (л.д.53), №70-р от 25.04.2007 об окончании отопительного сезона в котельных муниципальных образований и школ района с 28.04.2007 (л.д.54), №199-р от 21.09.2007 о временном включении отопления, согласно которому было рекомендовано включать отопление в работу в ночное время с применением местного вида топлива (дрова) с 24.09.2007 (л.д.55), №111-р от 07.05.2008 об окончании отопительного сезона в котельных муниципальных образований и школ района с 08.05.2008 (л.д.56), №219-р от 18.09.2008 о начале отопительного сезона с 18.09.2008, в распоряжении также указано - отопление включать в работу только в ночное время с применением местного вида топлива (дрова) (л.д.57), распоряжение №83 р от мая 2009 года об окончании отопительного сезона 2008-2009г.г. с 08.05.2009, рекомендовать главам администраций муниципальных образований, руководителям отделов организовать ревизию и подготовку котельных к отопительному сезону 2009-2010г.г. (л.д.58).

Согласно справке МКУ «Южный территориальный отдел» №10 <данные изъяты> №№ от 15.07.2025, ФИО1 действительно работал в Администрации муниципального образования <данные изъяты> в качестве кочегара центральной котельной в период с 14.10.2003, (распоряжение №№ от 17.10.2003 по 31.12.2005, распоряжение №№ от 31.12.2005), с 14.06.2006 машинистом (кочегаром) 5 разряда в котельной на твердом топливе (распоряжение №№ от 14.06.2006 по 18.07.2008, распоряжение №№ от 18.07.2008). В должностные обязанности кочегара, машиниста (кочегара) в период отопительного сезона входили следующие виды работ: ведение процесса сжигания топлива в топках производственных печей, работающих на твердом топливе, проверка исправности системы печей и контрольно- измерительных приборов, загрузка топливом печей, регулирование процесса горения топлива, тяги, температурного режима, контроль процесса сжигания и расхода топлива, чистка топок, удаление шлака и золы, подвозка топлива и отвозка шлака и золы. После окончания отопительного сезона ФИО1 занимался ремонтом и чисткой котлов, подготовкой котельной к следующему отопительному сезону. Работал полный рабочий день. Котельная отапливала объекты соцкультбыта (клуб), административное здание (детский сад). До 2008 года в <данные изъяты>, подтверждающих, в чьем ведомстве находилась указанная котельная, нет (л.д.36).

В соответствии со справками Администрации Мокроусовского муниципального округа, ФИО1 имел регулярный заработок за период с октября 2003 года по июнь 2008 года, учитываемый при исчислении пенсии (л.д.37-38).

Согласно архивной справке Администрации Мокроусовского муниципального округа №№ от 23.07.2025, в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются сметы расходов, в которых имеются записи: на 2003 год – «оплата котельно-печного топлива – 453600 руб.», на 2004 год – «оплата котельно-печного топлива – 232200 руб.», на 2005 год, 2008 год – не выделена статья «Оплата котельно-печного топлива»; на 2009 год - «оплата котельно-печного топлива (уголь, дрова) – 833000 руб. (л.д.63).

Согласно паспорта котельной №№, <данные изъяты>), расположенной по адресу: <адрес>, год ввода в эксплуатацию: 2003 г., год принятия на баланс - 2011 г., дата составления паспорта: 20.03.2018 г., паспорт составлен ОАО «СКС», в котельной установлены водогрейные котлы ПН-0,4, вид топлива: уголь. Дата установки котлов: 2003 г. (л.д.19-28)

Представлен паспорт на котел водогрейный ПН-0,4. Дата выпуска: 2003 г. Вид топлива: уголь, дрова (л.д.29-31).

Согласно штатным расписаниям за 2003-2008г.г. <данные изъяты>, в сельсовете имелись должности кочегаров, машинистов - кочегаров (л.д.64-71).

ФИО1 обратился 17.06.2025 года в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области с заявлением о назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (л.д.79-100).

Решением Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области №№ от 26.06.2025 г, ему отказано в назначении пенсии, поскольку стаж на соответствующих видах работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п.2 чт.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.17,18).

Определением суда от 23.09.2025 по делу назначена экспертиза условий труда истца.

Заключением эксперта от 26.11.2025 № № установлено следующее:

Условия труда и характер работы ФИО1 в отопительные периоды, входящие в периоды работы с 17.10.2003 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 14.06.2006 г., с 14.06.2006 г. по 18.07.2008 г. в <данные изъяты> соответствуют профессии (с дополнительными показателями) машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, позиция 23200000-13786.

Согласно материалам дела ФИО1 в рассматриваемые периоды работал кочегаром, машинистом (кочегаром), машинистом (кочегаром) котельной № № <данные изъяты> (правильное наименование профессии в соответствии с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» - машинист (кочегар) котельной). При этом ФИО1 работал в котельной <данные изъяты>.

Котельная являлась отопительной, отапливала клуб, детский сад, здание Администрации и работала на угле, что подтверждается паспортом котельной № №, паспортом водогрейного котла ПН-0,4, справкой МКУ <данные изъяты> № № от 15.07.2025 г.

Отопительные периоды могут быть определены на основании представленных в деле распоряжений Администрации муниципального образования Мокроусовского района о начале и окончании отопительного сезона.

В то же время в представленных распоряжениях фактически указаны только даты временного включения отопления, с пометкой - отопление включать в работу только в ночное время с применением местного вида топлива (дрова). Дрова в данном случае являются резервным топливом.

В тех случаях, когда неизвестны даты начала и окончания отопительного периода, могут быть использованы положения СНиП 23-01-99 «Строительная климатология», СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика».

Как правило, отопительный период начинается со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия и заканчивается со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Таким образом, отопительным сезоном является период, в течение которого среднесуточная температура воздуха не превышает 8 градусов Цельсия.

По СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» (дата введения 01.01.2000 г.) продолжительность периода, в течение которого среднесуточная температура воздуха не превышает 8 градусов Цельсия, в Курганской области составляет 216 суток. По сложившейся практике, с учетом данных СНиП 23-01-99, началом отопительного сезона считается 15 октября, окончанием отопительного сезона -15 мая.

Согласно СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика» продолжительность периода, в течение которого среднесуточная температура воздуха не превышает 8°С, в Курганской области составляет 217 суток.

При этом необходимо учитывать, что отопительный период в отдельные годы может начинаться и заканчиваться и раньше и позднее, быть более длительным или более коротким, в зависимости от погодно-климатических условий, сложившихся в конкретном году.

Отопительный период для образовательных учреждений, больниц, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил по обеспечению параметров (по температурному режиму), может быть больше.

На предприятиях и в учреждениях решение о начале и завершении отопительного сезона могло приниматься без учета данных указанных СНиП, исходя из потребностей в отоплении жилых, образовательных, служебных и производственных помещений. Поэтому данные указанных СНиП могут применяться для оценки продолжительности отопительного сезона в том случае, если неизвестны даты начала и окончания отопительных сезонов по годам, установленные приказами по предприятию.

После окончания отопительного сезона ФИО1 занимался ремонтом и чисткой котлов, подготовкой котельной к следующему отопительному сезону.

По материалам дела ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и др.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные Списком № 2, имевшие место после 01.01.2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные Списком № 2, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочем месте работника соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом необходимо разделять такие понятия как соответствие условий труда и характера работы работника профессиям и работам, предусмотренным Списком № 2, и наличие вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда. Списком № 2 для профессии машинист (кочегар) котельной не предусмотрен такой дополнительный показатель как наличие вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», который вступил в силу с 01.01.2014 г., то есть в рассматриваемые периоды работы истца специальная оценка условий труда не проводилась.

Вопрос о том, соответствовал ли класс условий труда на рабочем месте ФИО1 вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, не является актуальным, ответить на него не представляется возможным (л.д.132-136).

Суд принимает экспертное заключение от 26.11.2025 № № как допустимое доказательство по делу, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами в материалы дела не представлено.

Оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что условия труда и характер работы ФИО1 в спорные периоды, совпадающие с отопительными, соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991, позиция 23200000-13786.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусматривается, что в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как указано выше, согласно п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Характеристика работ машиниста (кочегара) котельной указывает на то, что она может выполняться исключительно на работающих котлах в тот период, когда котельная осуществляет свои непосредственные производственные функции (отопительные и водогрейные). В те периоды, когда котельная прекращает выполнение указанных функций, то есть котлы останавливаются на период межотопительного сезона, лица, работающие по профессии машинист (кочегар), не могут выполнять свои непосредственные обязанности, включенные в их характеристику работ.

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы истца в спорные периоды.

Факт работы ФИО1 полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 подтверждается ведениями из карточек-справок, штатными расписаниями за период 2003-2008 г.г., представленными в материалы дела Администрацией Мокроусовского муниципального округа. Согласно справкам о заработной плате истца за период с января 2003 по июнь 2008 года, ФИО1 также вырабатывал норму рабочего времени в днях и часах в соответствии с производственным календарем (л.д.36-38, 64 -71).

Кроме того, факт работы полный рабочий день в спорные периоды подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, трудовые книжки которых обозревались в судебном заседании, и которые пояснили, что ФИО1 работал в должности кочегара полный рабочий день по графику, в свободное от основной работы время выполнял иные обязанности. В течение рабочего дня кочегар ФИО1 не имел права оставлять котлы без надзора, кроме того, присутствие на рабочем месте постоянно контролировалось руководством. После окончания отопительного сезона ФИО1 занимался ремонтом котлов и котельной, подготовкой их к новому отопительному сезону.

Данные факты ответчиком не опровергнуты.

Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника обязан работодатель. Установленный на рабочем месте истца итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1 (вредный) относится к вредным условиям труда, занимаемая истцом должность имеется в Списке №2, что соответствует требованиям для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должна препятствовать реализации истцом права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.

Установив из совокупности представленных доказательств факт выполнения истцом в спорные периоды работ с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком N 2, а именно - в качестве кочегара, машиниста (кочегара) котельной, работающей на угле, суд приходит к выводу о незаконности принятого пенсионным органом решения от 26.06.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении спорных периодов работы в льготный стаж истца.

На основании изложенного, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности и взаимосвязи с экспертным заключением, учитывая отсутствие со стороны представителя ответчика доказательств, опровергающих выводы эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 17.10.2003 по 31.12.2005 – кочегаром котельных в <данные изъяты>, с 01.01.2006 по 14.06.2006 – машинистом (кочегаром) котельной в <данные изъяты>, с 14.06.2006 по 18.07.2008 – машинистом (кочегаром) котельных в <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Поскольку у истца с учетом включенных судом периодов работы и согласно условному расчету ответчика (л.д.105-106) набирается требуемый специальный стаж 6 лет 3 месяца на 17.06.2025, имеются правовые основания для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Истец понес расходы за консультацию, составление искового заявления и запросов, представительство в суде первой инстанции в двух судебных заседаниях в размере 25 000 руб., что подтверждается квитанцией КА №№ от 03.08.2025.

Принимая во внимание предмет и основание иска, конкретные обстоятельства настоящего дела, объем оказанных истцу юридических услуг, время, затраченное на подготовку искового заявления, участие в судебных заседаниях, учитывая, что ответчиком не заявлено возражений и не представлено доказательств чрезмерности взыскиваемых с него расходов, учитывая принцип разумности, суд приходит к выводу, что заявленный размер чрезмерным не является, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 26.06.2025 №56981/25 в части отказа ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 17.10.2003 по 31.12.2005 в должности кочегара котельной в <данные изъяты>, с 01.01.2006 по 14.06.2006 в должности машиниста (кочегара) котельной в <данные изъяты>, с 14.06.2006 по 18.07.2008 в должности машиниста (кочегара) котельной в <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.06.2025.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН №<***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Н.А. Хренова

??



Суд:

Мокроусовский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Ответчики:

ОФП и социального страхования РФ по Курганской области (подробнее)

Судьи дела:

Хренова Н.А. (судья) (подробнее)