Решение № 12-401/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 12-401/2017

Дело № 12-401/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Город Иваново 03 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Богомолов Э.А., с участием:

- прокурора из прокуратуры Ленинского района г. Иваново ФИО1,

- лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - ФИО2,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой О.Н.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Ленинского района г. Иваново ФИО10 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления инспектора,-

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ за нарушение п.14.1 Правил дорожного движения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно постановлению инспектора, ДД.ММ.ГГГГ в 21.00 час. ФИО2, управляя автомашиной «<данные изъяты>» г.н. № в районе <адрес>, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», чем нарушил п.14.1 Правил дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Иваново поступил протест заместителя прокурора Ленинского района г. Иваново ФИО10 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования данного постановления.

Из протеста заместителя прокурора Ленинского района г. Иваново ФИО10 следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21.00 час. в районе <адрес> водитель ФИО2, управляя автомашиной «<данные изъяты>» г.н. №, не уступил дорогу пешеходу ФИО4, переходящей проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход». В результате дорожно-транспортного происшествия ФИО4 был причинен тяжкий вред здоровью. Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ за нарушением п.14.1 Правил дорожного движения. Наряду с этим, ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем ССО по ДТП СУ УМВД России по Ивановской области ФИО5 по тому же факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.264 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допрошен в качестве подозреваемого с участием защитника.

С учетом недопустимости привлечения одного лица дважды за совершение одних противоправных действий, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, подлежит отмене.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района г. Иваново ФИО6 просила восстановить срок обжалования постановления, поскольку прокуратурой района была проведена проверка по обращению начальника ССО по ДТП СУ УМВД России по Ивановской области ФИО7 по вопросу законности и обоснованности вынесенного инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 В ходе проверки было установлено, что постановление инспектора вынесено с нарушением норм административного законодательства, в результате протест на вышеуказанное постановление был внесен за пределами установленного срока обжалования в целях обеспечения возможности уголовного судопроизводства.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения ходатайства заместителя прокурора Ленинского района г. Иваново ФИО10 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3, а также не возражал против удовлетворения протеста.

Исследовав заявленные участниками процесса доводы, а также материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.30.1, ч.1 ст.30.230.2, ч.3 ст.30.3 КоАП РФ.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Доводы жалобы проверяются судом на основании материалов дела об административном правонарушении и дополнительно представленным сведениям. При этом, согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ за нарушение п.14.1 Правил дорожного движения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.ДД.ММ.ГГГГ по тому же факту в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело. В тот же день копия постановления о возбуждении уголовного дела направлена прокурору Ленинского района г. Иваново. По обращению начальника ССО по ДТп СУ УМВД России по Ивановской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка по вопросу законности и обоснованности вынесенного инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2

Протест на постановление инспектора от ДД.ММ.ГГГГ направлен прокуратурой только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного 10-ти дневного срока на обжалование.

Для восстановления срока обжалования суду должны быть представлены сведения о наличии достаточных причин для восстановления срока для подачи жалобы.

Обстоятельства, послужившие основанием для обращения прокуратуры с протестом на постановление инспектора ДПС, требуют проверки. В связи с этим, считаю необходимым воспользоваться предоставленным судье правом и восстановить срок подачи жалобы. Данное решение будет соответствовать положениям ст.46 Конституции РФ и ст.24.1 КоАП РФ, в соответствии с которой задачей производства по делу об административном правонарушении является всесторонне, полное, объективное выяснение обстоятельств дела.

Согласно п.п.3 и 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; постановление может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 1 ст.264 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Привлекая заявителя к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ, инспектор ДПС фактически исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 21.00 час. ФИО2, управляя автомашиной «<данные изъяты>» г.н. № в районе <адрес>, не уступил дорогу пешеходу ФИО4, переходящей проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», что повлекло причинение тяжкого вреда здоровью пешеходу ФИО4

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем ССО по ДТП СУ УМВД России по Ивановской области ФИО5 по тому же факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.264 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допрошен в качестве подозреваемого с участием защитника.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 в настоящее время привлекается к административной и уголовной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, где дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны состава административного правонарушения и преступления. Привлечение одновременно к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и уголовной ответственности по ч.1 ст.264 УК РФ недопустимо.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство заместителя прокурора Ленинского района г. Иваново ФИО10 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Восстановить заместителю прокурора Ленинского района г. Иваново ФИО10 срок обжалования постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Протест заместителя прокурора Ленинского района г. Иваново ФИО10 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ленинского районного

суда города Иваново Э.А. Богомолов