Решение № 12-51/2023 12-8/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 12-51/2023

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего- ФИО4,

при секретаре - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР от 19.07.2023г., на основании которого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: КБР, <адрес>, ул. 400-летия, <адрес>, привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР от 19.07.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 месяц.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой он просит переквалифицировать решение по постановлению об административном правонарушении с ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, подал в суд ходатайство, в котором указал, что поддерживает жалобу в полном объеме по изложенным в ней основаниям, считает, что в его действиях не было состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, а также просит прекратить административное дело, поскольку считает, что по состоянию на сегодняшний день истекли сроки давности привлечения к ответственности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Частью 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.

На основании п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30.05.2023г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, согласно которому 30.05.2023г. в 08 часов ФИО1 напротив <адрес> в <адрес> управлял транспортным средством марки «ВАЗ 21074» г/н № регион, не зарегистрированным в установленном порядке повторно.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес>; рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> от 30.05.2023г.; копией постановления по делу об административном правонарушении от 20.01.2023г.; распечаткой о ранее допущенных административных правонарушениях.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 на момент совершения указанного правонарушения являлся подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела копия постановления от 20.01.2023г., мировой судья пришел к правильному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Довод заявителя жалобы о том, что предыдущий владелец транспортного средства, не известив его, снял транспортное средство с учета, в связи с чем, он не знал, что управляет транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, следовательно, это является смягчающим обстоятельством, является несостоятельным, поскольку незнание водителя об отсутствии регистрации транспортного средства не освобождает его от ответственности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.

Довод ФИО1 о том, что при вынесении постановления мировым судьей не было учтено, что постановление от 20.01.2023г. вынесено в отношении другого транспортного средства, а именно ВАЗ 21053 Р074ВР 07, также является несостоятельным и не может влиять на квалификацию правонарушения.

Указание ФИО1 в своем ходатайстве на необходимость прекращения административного дела в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности, противоречит действующему законодательству.

Так, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.1 названного Кодекса, составляет три месяца.

В силу ч.1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> административное правонарушение совершено ФИО1 30.05.2023г.

19.07.2023г. мировым судьей судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Указанный довод ФИО1, по мнению суда, пересматривающего постановление мирового судьи, направлен на введение суда в заблуждение и избежание последним административной ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не распространяется на период рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания. Исходя из смысла данной правовой нормы и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Таким образом, при разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, назначено заявителю в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ. По своему виду и размеру данное наказание соответствует тяжести содеянного, личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области дорожного движения, а также характеру совершенного ФИО1 противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения. В связи с указанными обстоятельствами назначенное заявителю наказание является справедливым, оснований для изменения его вида не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

При таких обстоятельствах, мировым судьей вынесено законное и обоснованное решение, и права лица, в отношении которого ведется производство по делу, не нарушены.

Таким образом, указанные доводы жалобы заявителя не могут служить основанием для переквалификации действий ФИО1, поскольку факт совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, установлен доказательствами, имеющимися в материалах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР от 19.07.2023г. в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

ФИО3 ФИО4