Решение № 2-766/2019 2-766/2019~М-714/2019 М-714/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-766/2019

Дело № 2-766 / 2019г.

УИД 43RS0010-01-2019-001032-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (далее ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе) о признании незаконным решения ответчика об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости; включении в стаж, дающий право на повышенную фиксированную выплату, спорных периодов работы, и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с выше указанным иском, указав, что с 01.07.1968г. по 25.01.2001г. он работал водителем (шофером) в колхозе имени Мичурина, жил и в настоящее время продолжает проживать в сельской местности – д. <адрес>. 04.08.2010г. ему назначена пенсии по старости. В связи с тем, что с 01.01.2019г. для лиц, проработавших в сельской местности не менее 30 лет, установлен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, он (ФИО1) 23.07.2019г. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, поскольку отработал более 30 лет в сельской местности. Решением ответчика № 297876/19 от 23.07.2019г. в перерасчете пенсии ему отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. При этой из стажа работы в сельском хозяйстве были исключены периоды его работы в СХА (колхоз) им. Мичурина: с 01.01.1997г. по 31.12.1999г. в должности шофера автобуса, с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. – в должности водителя автобуса, с 01.01.2001г. по 25.01.2001г. – в должности водителя автобуса. С решением ответчика он не согласен. С 1968г. по 2001г. он работал в колхозе имени Мичурина шофером (водителем). В спорные периоды за ним дополнительно закрепили колхозный автобус, в то время как он продолжал управлять грузовыми транспортными средствами. Просил признать решение УПФ РФ в <адрес> от 23.07.2019г. № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать УПФ РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в сельском хозяйстве (в колхозе имени Мичурина): с 01.01.1997г. по 31.12.1999г. в должности шофера автобуса, с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. – в должности водителя автобуса, с 01.01.2001г. по 25.01.2001г. – в должности водителя автобуса; и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019г.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал. Суду пояснил, что с 01.07.1968г. по 25.01.2001г. он работал в колхозе имени Мичурина <адрес> в должности шофера (водителя) на автомашине ЗИЛ. Возил зерно, картошку, сено. В 1997г. за ним дополнительно закрепили колхозный автобус, на котором он утром привозил колхозников из деревень <адрес>, а вечером увозил их обратно. В течение всего рабочего дня он работал на ЗИЛе. За доставку работников к месту работы и обратно он получал доплату к заработку. Автобус закрепили за ним, так как у других водителей не было категории на право управления автобусом. То есть фактически в течение рабочего дня он был водителем грузовой автомашины. Поэтому, ответчик незаконно не включил в его сельскохозяйственный стаж спорные периоды работы. С учетом спорных периодов его стаж в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, что дает ему право на получение повышенной фиксированной выплаты. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО2 с иском не согласен. Суду пояснил, что спорные периоды (с 01.01.1997г. по 25.01.2001г.) истец работал в должности водителя автобуса, которая не поименована в Списке работ, профессий, должностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. №1440. Без учета данных периодов стаж работы в сельском хозяйстве заявителя составляет 28 лет 6 месяцев 1 день, что не дает ему право на получение повышенной фиксированной выплаты, предусмотренной ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В иске просил отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные документы, приходит к следующим выводам.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности".

Пунктом 3 предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность водителя автомобиля (шофер) в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве.

Списком работ, производств, профессий, должностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ 29.11.2018г. № 1440, предусмотрена должность водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В силу положений пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно трудовой книжке ФИО1 последний с 01.07.1968г. по 25.01.2001г. работал в колхозе имени Мичурина (реорганизован в СХА колхоз имени Мичурина). В период с 01.07.1968г. по 18.02.1997г. в должности «шофер», с 04.03.1998г. по 25.01.2001г. должность указана – «шофер (водитель) автобуса».

В судебном заседании стороны подтвердили, что с 04.08.2010г. ФИО1 является получателем страховой пенсии.

23.07.2019г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с 01.01.2019г. в соответствии с ч.14 ст.17 Закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области от 23.07.2019г. № 297876/19 ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФХ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве с 01.01.2019г. В стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 не включены периоды его работы с 01.01.1997г. по 31.12.1999г. в должности шофера автобуса, с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. в должности водителя автобуса, с 01.01.2001г. по 25.01.2001г. в должности водителя автобуса. Неоспариваемый стаж работы в сельскохозяйственном производстве исчислен в размере 28 лет 06 месяцев 01 день.

Свидетели Х., А. суду пояснили, что являются жителями д.<адрес>, всю жизнь работали в колхозе имени Мичурина вместе с ФИО1, который всегда работал в колхозе водителем автомобиля, на автомашине ЗИЛ. В конце 90-х годов колхоз купил автобус и его закрепили за ФИО1, так как у него была категория на право управления автобусом. На автобусе ФИО1 в рабочие дни привозил к началу работы колхозников из д.Верхняя Тойма и Средняя Тойма, а после рабочей смены отвозил их по домам. В течение рабочего дня ФИО1 работал на грузовом автомобиле ЗИЛ, так как работы на автобусе не было.

Факт работы свидетеля Х. в колхозе имени Мичурина в период с 1974г. по 2002г., и свидетеля А. с 1980г. по 2005г. (председатель профкома колхоза) подтверждается представленными ими трудовыми книжками.

На основании исследованных доказательств, показаний свидетелей, суд пришел к выводу о наличии установленных законом оснований для включения в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве оспариваемых ответчиком периодов работы.

С учетом включения оспариваемых периодов стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет 32 года 06 месяцев 25 дней. (28л.06мес.01д. неоспариваемый + 04 года 24 дня спорные периоды), следовательно, ФИО1 имеет право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе от 23.07.2019г. № 297876/19 об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Обязать УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить в стаж, дающий право на перерасчет страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1 в колхозе имени Мичурина (СХА (колхоз) имени Мичурина) : с 01.01.1997г. по 31.12.1999г. в должности шофера автобуса, с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. в должности водителя автобуса, с 01.01.2001г. по 25.01.2001г. в должности водителя автобуса.

Обязать УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2019 года.

Судья- Л.И.Колесникова.