Решение № 2-804/2018 2-804/2018~М-680/2018 М-680/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-804/2018

К делу № 2-804/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 30 октября 2018 г.

Староминской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Доровских В.И.,

при секретаре Марченко Е.Г.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Староминский район Краснодарского края ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 об оспаривании решения органа местного самоуправления (администрации МО Староминский район Краснодарского края),

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления (администрации МО Староминский район Краснодарского края) указывая, что 09.12.2009 г. он обратился в администрацию МО Староминский район Краснодарского края с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по отдельному списку как лицо категории «Спасатели ГУ Краснодарского края «Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба «Кубань-СПАС»». На основании постановления администрации МО Староминский район от 08.02.2010 г. № 178 он был поставлен на соответствующий учет. 06.06.2012 г. в его адрес поступило письмо из Департамента по взаимодействию с правоохранительными органами, вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края, в котором указано, что его учетное дело возвращено на доработку, в связи с тем, что выявлен факт неправомерного нахождения его на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как он обеспечен общей площадью, более учетной нормы. Постановлением администрации МО Староминский район от 26.06.2012г. № 1171 он был снят с учета по причине обеспечения его общей площадью более учетной нормы. 17.10.2012 г. у ФИО3 (проживающей в данном домовладении) родился сын, 17.01.2014 г. у него родилась дочь, которые также зарегистрированы по адресу <адрес>. На основании изменившегося количества зарегистрированных и проживающий в указанном домовладении граждан, он в соответствии с постановлением администрации МО Староминский район от 16.05.2014 г. № 836 повторно был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. При первичной постановке его на учет, в указанном жилом помещении общая площадь его значилась ошибочно 86,6 кв.м., а фактически она составляла и составляет 79,7 кв.м. Решением Староминского районного суда от 19.06.2015 г. указанное выше противоречие было устранено, установлен факт того, что общая площадь жилого помещения, где он проживает со своей семьей, составляет 79.7 кв.м.. В связи с этим, по его мнению, он имеет право на восстановление в списках, нуждающихся в жилом помещении с 2012 г., как спасатель профессиональных аварийно-спасательных формирований Краснодарского края и проживающих вместе с ним членов семьи. В добровольном порядке орган местного самоуправления не желает внести соответствующие изменения в Постановление администрации МО Староминский район от 16.05.2014 г. № 836 о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Заявитель просит суд обязать ответчика внести изменения в постановление от 16.05.2014 г. № 836 «О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район ФИО1» в части указания общей площади домовладения 79.7 кв.м. и в части возникновения у него с 17.10.2012 г. права на внесение в отдельные списки граждан нуждающихся в жилых помещениях ( в улучшении жилищных условий) при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края по категории спасатели ГКУ Краснодарского края «Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба «Кубань спас».

В судебном заседании истец поддержал свои требования.

Представитель администрации МО Староминский район Краснодарского края требования ФИО1 признала в полном объеме, о чем представила в суд соответствующее письменное заявление.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению полностью. Данное заявление подлежит рассмотрению в соответствии с нормами ГПК РФ, т.к. оспариваемый нормативный акт органа местного самоуправления не является публичным и затрагивает интересы одного гражданина. Вопрос о применении сроков исковой давности при рассмотрении настоящего дела сторонами по делу не ставился.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что ФИО1 с 2008г. по настоящее время является лицом категории «Спасатели ГУ Краснодарского края «Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба «Кубань-СПАС». Проживает в составе семьи общим количеством десять человек в помещении с общей площадью 79,7 кв.м., что дает ему право на постановку на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий по норме обеспечения жилой площадью каждого члена его семьи.

09.12.2009 г. истец обратился в администрацию МО Староминский район Краснодарского края с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по отдельному списку как лицо категории «Спасатели ГУ Краснодарского края «Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба «Кубань-СПАС»». На основании постановления администрации МО Староминский район от 08.02.2010 г. № 178 он был поставлен на соответствующий учет. Постановлением администрации МО Староминский район от 26.06.2012г. № 1171 он был снят с учета по причине обеспечения его общей площадью более учетной нормы. 17.10.2012 г. у ФИО3 (проживающей в данном домовладении) родился сын, 17.01.2014 г. у него родилась дочь, которые также зарегистрированы по адресу <адрес>. На основании изменившегося количества зарегистрированных и проживающий в указанном домовладении граждан, он в соответствии с постановлением администрации МО Староминский район от 16.05.2014 г. № 836 повторно был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. При первичной постановке его на учет, в указанном жилом помещении общая площадь его значилась ошибочно 86,6 кв.м., а фактически она составляла и составляет 79,7 кв.м. Решением Староминского районного суда от 19.06.2015 г. указанное выше противоречие было устранено, установлен факт того, что общая площадь жилого помещения, где он проживает со своей семьей, составляет 79.7 кв.м.. В добровольном порядке орган местного самоуправления не внес соответствующие изменения в Постановление администрации МО Староминский район от 16.05.2014 г. № 836 о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Виновности заявителя в предоставлении недостоверных сведений при постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район Краснодарского края, а также виновности должностных лиц администрации МО Староминский район Краснодарского края при снятии ФИО1 с соответствующего учета (при вынесении постановления № 1171 от 26.06.2012г.) в судебном заседании не установлено.

Нарушение соответствующих прав ФИО1 произошло в результате наличия ошибки в технической документации при указании общей площади жилого помещения в котором проживает семья заявителя. Данная ошибка была устранена решением Староминского районного суда Краснодарского края от 19.06.2015г., которое вступило в законную силу 21.07.2015г..

Таким образом, ФИО1 необходимо считать приобретшим право на улучшение жилья с момента обращения его с соответствующим заявлением в компетентный орган, т.е. с 17.10.2012 г..

Иначе как в судебном порядке заявитель не имеет возможности восстановить нарушенные права на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании представитель администрации МО Староминский район Краснодарского края требования ФИО1 признала в полном объеме.

Заявленные требования и признание их представителем заинтересованного лица не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц.

Статья 12. ГК РФ «Способы защиты гражданских прав»

Защита гражданских прав осуществляется путем:

…признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 33 Конституции РФ – граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Ст. 46 – каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решение и действия ( или бездействие ) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об оспаривании решения органа местного самоуправления (администрации МО Староминский район Краснодарского края) удовлетворить.

Обязать администрацию МО Староминский район Краснодарского края внести изменения в постановление № 836 от 16.05.2014 г. «О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации МО Староминский район» ФИО1 в части указания общей площади домовладения расположенного по адресу <адрес>: указав её вместо 84 кв.м.- 79,7 кв.м., а также в части указания даты возникновения у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ\р права на внесение в отдельные списки граждан нуждающихся в жилых помещениях ( в улучшении жилищных условий) при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края по категории спасатели ГКУ Краснодарского края «Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба «Кубань спас»: указав её вместо 02.04.2014г. - 17.10.2012 г..

Решение суда является основанием для внесения изменений в соответствующие списки (в части очередности) граждан нуждающихся в жилых помещениях ( в улучшении жилищных условий) при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края по категории спасатели ГКУ Краснодарского края «Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба «Кубань спас» в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ\р.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья