Решение № 2-3135/2020 2-3135/2020~М-3076/2020 М-3076/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-3135/2020

Дело № 2-3135/2020

УИД 11RS0005-01-2020-005409-80


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 20 октября 2020 года гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту Комитет) о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., с указанием в качестве члена семьи ФИО1

Требования мотивированы тем, что в августе 2020 года обратилась в Комитет с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... (далее спорное жилое помещение). Уведомлением ответчика от 01.09.2020 г. № 08/8128 ей было отказано в заключении данного договора по причине того, что спорное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности. Считает данный отказ незаконным. Вышеназванное жилое помещение было предоставлено ей в 1995 году на основании Протокола совместного заседания профсоюзного комитета и администрации .. от <...> г. ..... Согласно Протоколу совместного заседания профсоюзного комитета и администрации .. от <...> г. .... спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность г. Ухты и принято в муниципальную собственность постановлением Главы Администрации г. Ухты от <...> г. ..... Считает, что спорная квартира является муниципальной собственностью, а она обладает правом пользования ей, так как фактически вселена в нее совместно с членами своей семьи на основании ордера о вселении от <...> г.. Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения с вышеуказанными требованиями в суд.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, поддержала позицию, изложенную в отказе в заключении с истцом договора социального найма.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 04 августа 2020 года ФИО2 обратилась в Комитет с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу...., с включением в договор члена семьи – сына ФИО1.

Уведомлением Комитета от 01 сентября 2020 года (исх. №08/8128) ФИО2 со ссылкой на ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ отказано в заключении договора социального найма на том основании, что жилое помещение, расположенное по адресу: .... не значится в Реестре муниципальной собственности.

Суд полагает указанный отказ Комитета необоснованным в силу следующего.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Статьей 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на состав семьи 3 человека по месту ее работы в ... в соответствии с протоколом совместного заседания профсоюзного комитета и администрации ...» от <...> г. ..... Совместное решение администрации и профкома ...» о заселении жилого дома утверждено Распоряжением администрации поселка Водный города Ухты Республики Коми .... от <...> г..

Согласно решению совместного заседания профсоюзного комитета и администрации ..» от <...> г. .... квартиры –собственность .. переданы в муниципальную собственность г. Ухты и поселка Водный для проживания в них работников ..», в том числе квартира по адресу: ...., для проживания ФИО2

В соответствии с постановлением Главы администрации г. Ухты № 141 от <...> г. расторгнуты договоры на приватизацию жилой площади и приняты в муниципальную собственность с восстановлением права на повторную приватизацию жилые помещения в поселке Водный, в том числе, расположенное по адресу: .....

На основании данного постановления Исполнительным комитетом Ухтинского городского Совета народных депутатов ФИО2 с семьей, состоящей из трех человек, выдан ордер на право занятия 2-х комнатной ....

Согласно данным регистрационного учета граждан ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении с <...> г. совместно с сыном ФИО1,<...> г. г.р.

Таким образом, вышеизложенные письменные доказательства с достоверностью подтверждают, что жилое помещение, расположенное по адресу: .... является муниципальной собственностью. То обстоятельство, что оно по неизвестным причинам не учитывается в Реестре муниципальной собственности, не свидетельствует об обратном и не должно препятствовать истцу в реализации ее права на заключение договора социального найма.

Принимая во внимание то, что ФИО2 вселена в спорное жилое помещение на законном основании, в установленном порядке приобрела право пользования данным жилым помещением, пользуется им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию спорной квартиры и оплате коммунальных услуг, право пользования ФИО2 жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о ее выселении при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются основания для заключения с ФИО2 договора социального найма.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 16.11.2010 N 464 Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО "Ухта". Согласно пп. 51 п.2 раздела 2 вышеназванного Положения Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО "Ухта" соответствующие договоры.

С учетом изложенного, обязанность по заключению договора социального найма с истцом должна быть возложена на Комитет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с ФИО2, <...> г. года рождения, с указанием в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, <...> г. года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 28 октября 2020 года.

Судья Н.В. Курлапова