Решение № 12-128/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 12-128/2020

Дело № 12-128/2020 (УИД 43RS0003-01-2019-005088-42)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 10 февраля 2020 года

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Жижин А.В.,

при секретаре Фетисовой К.А.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. - Р.А.А.,

представителя Государственной инспекции труда в Кировской области Б.И.Н.,

рассмотрев жалобу директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Н.Ю.В. от 17 декабря 2019 года № 2350 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Н.Ю.В. от 17 декабря 2019 года № 2350 директор ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере15000 рублей.

На данное постановление директором ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. подана жалоба, в которой он просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что должность станочника деревообрабатывающих станков была введена в штатное расписание 25 марта 2019 года, аппарат сортировочный для палочек мороженого FDC X114 по договору аренды передан в ООО «СГ ГРУПП» 08 апреля 2019 года, в силу чего рабочее место станочника деревообрабатывающих станков не могло возникнуть ранее данной даты и общество обязано провести внеплановую специальную оценку условий труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ не позднее 08 апреля 2020 года. До проведения специальной оценки условий труда вновь организованного рабочего места станочника оснований для внесения в трудовой договор условий труда на рабочем месте не имелось, что свидетельствует об отсутствии в действиях директора состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. - Р.А.А. доводы жалобы поддержал.

Представитель Государственной инспекции труда в Кировской области Б.И.Н. настаивал на законности и обоснованности вынесенного постановления, полагал необходимым отказать в удовлетворении жалобы.

Директор ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф., главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Кировской области Н.Ю.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27 УК РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что в период с 03 сентября по 13 сентября 2019 года сотрудниками Государственной инспекции труда в Кировской области проведено дополнительное расследование легкого несчастного случая, в ходе которого установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовой договор, заключенный ООО «СГ ГРУПП» с Г.Т.С. не включены условия труда на рабочем месте.

В связи с выявленным нарушением 09 декабря 2019 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Кировской области Н.Ю.В. в отношении директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. составлен протокол об административном правонарушении {Номер}-И/12-9859-И/48-154, действия директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

17 декабря 2019 года постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Н.Ю.В. {Номер} директор ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к убеждению, что вина директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении {Номер}-И/12-9859-И/48-154 от 09 декабря 2019 года, распоряжением органа государственного контроля (надзора) от 15 августа 2019 года {Номер}-ИЗ/12-6120-И/2019-14, актом проверки государственного контроля (надзора) юридического лица от 28 августа 2019 года {Номер}-ИЗ/12-6506-И/2019-14, заключением государственного инспектора труда от 13 сентября 2019 года, копией приказа от 05 августа 2019 года {Номер}, копией трудового договора от {Дата} {Номер}-ТД.

Анализируя и оценивая указанные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что они достаточны для установления виновности директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф.

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо правильно установило все фактические обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Действия директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения нахожу несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными судом доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

В тоже время имеются основания для изменения обжалуемого постановления.

Так, должностным лицом, вынесшим оспариваемое решение, в описательно-мотивировочной части наряду с ненадлежащим оформлением трудового договора Г.И.Ф. ошибочно вменено уклонение от оформления трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, в то время как фактически указанные действия директор ООО «СГ ГРУПП» не совершал и материалами дела они не подтверждены, поэтому из описательно-мотивировочной части постановления от 17 декабря 2019 года № 2350 следует данное указание исключить.

С учетом изложенного, указание на данные нарушения подлежат исключению из обжалуемого постановления.

Наряду с этим, инспектор труда Н.Ю.В., признав директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, назначила ему административное наказание виде штрафа в размере 15000 рублей.

Вместе с тем, учитывая характер и степень общественной опасности, конкретные обстоятельства дела, материальное положение Г.И.Ф., а также отсутствие прямой причинно-следственной связи между невключением в трудовой договор работника условий труда на рабочем месте и наступившими последствиями в виде причинения данному работнику легкой травмы, в целях исключения избыточного ограничения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю необходимым постановление изменить, снизив размер ранее назначенного должностному лицу административного штрафа до 10000 рублей.

Полагаю, что данный размер наказания будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Н.Ю.В. от 17 декабря 2019 года № 2350 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф., изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на уклонение директора ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. от оформления трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Снизить размер назначенного директору ООО «СГ ГРУПП» Г.И.Ф. административного штрафа до 10000 (десяти тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Жижин