Решение № 12-151/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 12-151/2017

Дело № 12-151/2017


РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 16 июня 2017 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 июня 2017 года жалобу представителя СПБ ГКУЗ «<данные изъяты>» К.А.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного инспектора труда Б.Б.С., которым

СПб ГКУЗ «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №), юридический по адрес: <адрес>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 65 125 (шестьдесят пять тысяч сто двадцать пять) рублей.

Права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда <адрес> Б.Б.С. от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо СПб ГКУЗ «<данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 65125 рубль.

Согласно постановлению в СПб ГКУЗ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами, а именно в нарушение ч. 5 с. 282 Трудового кодекса РФ О.Л.П. разрешена работа по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при этом основная работа связана с такими же условиями.

В жалобе представителя СПб ГКУЗ «<данные изъяты>» К.А.А. содержится несогласие с вынесенным должностным лицом постановлением, представитель ссылается на то, что постановление о назначении административного наказания вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, при неполном выяснении всех обстоятельств дела. Просит отменить постановление должностного лица, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель юридического лица – К.А.А. не явился, о дате судебного заседания извещен в установленном законом порядке, ходатайств не заявил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Статья 282 Трудового кодекса Российской федерации предусматривает, что совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при проведении внеплановой документарной проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в нарушение ч. 5 с. 282 Трудового кодекса РФ О.Л.П. разрешена работа по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при этом основная работа связана с такими же условиями, в нарушение ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре №а от ДД.ММ.ГГГГ не указаны условия труда на рабочем месте, в нарушение ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны выплаты компенсационного характера за вредные условия труда.

Факт совершения СПб ГКУЗ «<данные изъяты>» административного правонарушения подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Совокупность собранных по делу доказательства позволила должностному лицу при рассмотрении дела прийти к обоснованному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Сомнений в достоверности и объективности указанные доказательства не вызывают, поскольку являются последовательными и непротиворечивыми, составлены надлежащим образом, при этом они содержат тождественные сведения, в совокупности достаточные для признания юридического лица СПб ГКУЗ «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций и техногенного характера, а также имущественного вреда, с учетом того, что юридическое лицо является бюджетной организацией, административное правонарушение совершено впервые, суд считает возможным изменить постановление должностного лица в части наказания, применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7,30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Государственного инспектора труда <адрес> Б.Б.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении СПб ГКУЗ «<данные изъяты>» - изменить, заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, жалобу представителя СПб ГКУЗ «<данные изъяты>» К.А.А. оставить - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья: подпись

Подлинник решения находится в материале №г в Гатчинском городском суде <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление в законную силу не вступило.

Копия верна

Судья:

Секретарь: