Решение № 2-498/2017 2-498/2017 ~ М-551/2017 М-551/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-498/2017

Щербиновский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2–498/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «15» ноября 2017г.

Щербиновский районный суд в составе:

председательствующего Гардер Р.Н.

при секретаре Гранник Е.В.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Муниципального образования <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в Щербиновский районный суд к администрации МО Щербиновский район с требованием о признании права собственности на реконструированный жилой дом, в котором указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ году на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке он построил жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Строительство дома было осуществлено без разрешительной документации. Кроме того, с момента возведения жилого дома, истцом была произведена его реконструкция, в результате которой увеличилась общая площадь жилого дома до <данные изъяты> кв.м. Поскольку строительство жилого дома и его реконструкция были произведены без разрешения, администрацией района истцу было отказано в выдаче разрешительных документов. Соответственно, кроме как в судебном порядке, истец не имеет иной возможности реализовать свои права собственника в отношении вышеуказанного жилого дома. Истец просит суд сохранить жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии, материал стен – из прочих материалов, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., количество этажей – 1, состоящий из: литер А №1 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №2 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №3 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №4 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №5 – коридор площадью <данные изъяты> кв.м., литер а №6 – коридор топочная площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г №7 – кухня площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г1 №8 – ванная площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г1 №9 – туалет площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г1 №10 – подсобное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту составленному по состоянию на 12 мая 2017 года, инвентарный №; признать за ФИО1 право собственности на вышеуказанный объект недвижимости, указав, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о жилом доме по <адрес>, а также основанием для государственной регистрации права собственности.

Истец ФИО1 в предварительном судебном заседании уточнил исковые требования, указав, что поскольку жилой дом не состоит на кадастровом учете, то требование о внесении изменений в сведения ЕГРН нецелесообразно, в связи с чем, он их не поддерживает. В остальном исковые требования поддержал в полном объеме. В судебном заседании истец также поддержал свои исковые требования с учетом их уточнения, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. О причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просят рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, в заявлении, адресованном суду, просят дело рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участников дела.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствие с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда №10/25 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из представленной выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 11.08.2017г., ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №. Запись регистрации осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта, изготовленного по состоянию на 12 мая 2017 года, на земельном участке по вышеуказанному адресу возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года постройки, к которому были возведены пристройки. Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м.

Также, согласно имеющейся в материалах гражданского дела справки №434 от 09.03.1988 года, выданной Щербиновским БТИ, ФИО1 числится собственником строений в <адрес>, общая площадь которых составляет <данные изъяты> кв.м.

Из представленного суду копии технического паспорта, изготовленного по состоянию на 11.02.1988 года, также следует, что ФИО1 является собственником жилого дома по вышеуказанному адресу. Данные обстоятельства также подтверждены выпиской из похозяйственных книг администрации Щербиновского сельского поселения за периоды с 1980 года по 2017 год (справка администрации Щербиновского сельского поселения №31 от 19.09.2017г.).

Администрацией муниципального образования Щербиновский район 6 сентября 2017 года ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома по <адрес>, по тем основаниям, что объект недвижимого имущества уже возведен, рекомендовано обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из представленного суду акта обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам, подготовленному 06.10.2017г. директором МУП МО Щербиновский район «Щербиновский земельный центр» следует – объект недвижимости под литерами «А,а,Г,Г1» существует с ДД.ММ.ГГГГ года и соответствует объемно-планировочным показателям и функциональному назначению жилому дому с пристройками. Реконструкция жилого дома с пристройками (литер «А,а,Г,Г1») проведена без разрешения, но без нарушения СП 55.13330.2011 Свод правил. Дома жилые одноквартирные (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001); Правил землепользования и застройки Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, утвержденных решением Совета МО Щербиновский район 25.05.2016г. №20 (изм. 24.11.2016г. №8). Жилой дом расположен с пристройками (литер «А,а,Г,Г1») по адресу: <адрес> жилого дома составляет 86,1 кв.м.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Однако в связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на строительство и реконструкцию вышеуказанного объекта недвижимости, истец не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, самовольно построенный и реконструированный им объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответствует объемно-планировочным показателям и функциональному назначению, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковое заявление ФИО1 к администрации Муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на реконструированный жилой дом – удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном состоянии, материал стен – из прочих материалов, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., количество этажей – 1, состоящий из: литер А №1 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №2 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №3 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №4 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №5 – коридор площадью <данные изъяты> кв.м., литер а №6 – коридор топочная площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г №7 – кухня площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г1 №8 – ванная площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г1 №9 – туалет площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г1 №10 – подсобное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту составленному по состоянию на 12 мая 2017 года, инвентарный №.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., материал стен – из прочих материалов, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., количество этажей – 1, состоящий из: литер А №1 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №2 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №3 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №4 – жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., литер А №5 – коридор площадью <данные изъяты> кв.м., литер а №6 – коридор топочная площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г №7 – кухня площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г1 №8 – ванная площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г1 №9 – туалет площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г1 №10 – подсобное помещение площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для истца ФИО1 для государственной регистрации права собственности в отношении жилого дома по <адрес>.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: Гардер Р.Н.



Суд:

Щербиновский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Щербиновский район (подробнее)

Судьи дела:

Гардер Роман Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ