Постановление № 5-65/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-65/2024

61RS0011-01-2024-000998-72 Дело №5-65/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 апреля 2024г. г. ФИО1

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Коротких И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 у., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 у., являющийся гражданином <данные изъяты>, 18.04.2024г. в 12 час. 00 мин. на участке местности, расположенном по адресу: <адрес><данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего без оформления патента и разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушил требования ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 у. были разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5, 25.10, 25.13 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 у., опрошенный в присутствии переводчика, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснил, что на территорию Российской Федерации он приехал с целью трудоустройства, на территории Российской Федерации родственников не имеет, занимается оформлением документов для официального трудоустройства.

Суд, выслушав ФИО2 у., переводчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела об административном правонарушении, что 18.04.2024г. в 12 час. 00 мин. на участке местности, расположенном по адресу: <адрес> (<данные изъяты> ФИО2 у. в нарушение ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего без патента.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 610022/24/86 от 18.04.2024 года; национальным паспортом иностранного гражданина; сведениями из базы данных ГИСМУ ЕСФЛ; справкой на лицо, сведениями из СПО «Мигрант-1» и другими доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

ФИО2 у. в ходе судебного заседания вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Таким образом, действия ФИО2 у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и правильно квалифицированы как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, возможность наступления более тяжких последствий из-за совершения данного правонарушения.

Суд также учитывает, что ФИО2 у. ранее к административной ответственности по однородному составу административных правонарушений не привлекался.

Действия ФИО2 у. не могут быть признаны судом малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые законом правоотношения.

Решая вопрос о мере наказания, судом отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание ФИО2 у. своей вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Между тем, санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания предусматривает также назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым признать ФИО2 у. виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, возложив осуществление контроля на Федеральную миграционную службу. Оснований для помещения ФИО2 угли в Государственное казенное учреждение Ростовской области «Специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации», не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 у., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

Номер счёта получателя платежа 03100643000000015800, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель платежа: УФК по Ростовской области г. Ростов – на – Дону (для ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60606101, КБК 18810806000010018110, УИН 18811601181019000140, протокол об административном правонарушении № 610022/24/86 от 18.04.2024 года.

Копию постановления вручить ФИО2 у., а также инспектору ОВМ ОМВД России по Белокалитвинскому району.

Разъяснить ФИО2 у, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2 у., что согласно ч. 3 ст. 31.5 КоАП РФ отсрочка или рассрочка не могут быть предоставлены иностранным гражданам.

При уплате административного штрафа квитанцию необходимо представить в Белокалитвинский городской суд Ростовской области по адресу: <...>, каб. № 39.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, контроль за выездом ФИО2 у. возложить на сотрудников Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белокалитвинскому району Ростовской области.

Разъяснить ФИО2 у., что уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области.

Судья И.В. Коротких