Решение № 2-899/2017 2-899/2017~М-729/2017 М-729/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-899/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июля 2017 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И. Шигановой,

при секретаре Н.А. Юмангуловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –899/17 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включение периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, указав в заявлении, что 19.01.2017 года она подала заявление в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

По представленным документам, специальный стаж ее работы установлен как отсутствующий.

Согласно решения от 19.04.2017 года <№>, пенсионным органом установлено, что ее трудовая деятельность с <Дата> по <Дата> протекала в Республике Узбекистан, с <Дата> по настоящее время - в Российской Федерации.

В ее специальный стаж по Списку № 2 не засчитаны следующие периоды:

- работы в должности оператора товарного товарного участка по обслуживанию масляного производства цеха <№> (товарно-сырьевой) на <З.> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как отсутствуют сведения компетентных органов Республики Узбекистан о подтверждении условий необходимых для назначения досрочной страховой пенсии;

- работы в должности командира пункта военизированного газоспасательного отряда на <З.> с <Дата> по <Дата>, так как отсутствуют сведения компетентных органов Республики Узбекистан о подтверждении условий необходимых для назначения досрочной страховой пенсии;

- нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с <Дата> по <Дата>. Как в специальный стаж по Списку № 2, так и в страховой стаж не засчитаны периоды работы:

- в должности командира пункта военизированного газоспасательного отряда с <Дата> по <Дата> на <З.>, так как отсутствуют сведения компетентных органов Республики Узбекистан о подтверждении условий необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, а также отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в указанный период работы имел место период нахождения в отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до 3-х лет с <Дата> по <Дата>, который не может быть учтен в специальный стаж, так как разъяснением от 22.05.1996г. № 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» по отношению к досрочным пенсиям;

С решением об отказе в досрочном назначении ей пенсии и невключении периодов работы в общий и специальные стажи работы она не согласна. Ею предоставлена справка от 30.05.2016 года, <№>, уточняющая характер работы, которая выдан компетентным органом и подписана руководителем предприятия. Должность, в которой она трудилась с <Дата> по <Дата> – товарный оператор участка по обслуживанию масляного производства цеха <№> товарно – сырьевого, предусмотрена Списком № 2.

В период с <Дата> по <Дата> она работала в должности командира пункта военизированного газоспасательного отряда, данная должность предусмотрена Списком № 2.

В период с <Дата> по <Дата> она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-лет Факт того, что она вышла из отпуска на работу в июле 1994 года подтверждается архивной справкой от 01.11.2016 года <№>, выданной из архивного фонда «<З.>». Согласно данной справки с <Дата> ей начислялась заработная плата.

Период с <Дата> по <Дата> является периодом ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, что подтверждается архивной справкой от 01.11.2016 года <№> и свидетельством о рождении ребенка – <данные скрыты>, а не периодом нахождения в отпуске без сохранения заработной платы как указано в протоколе УПФ.

С учетом уточнения исковых требований, ФИО1 просит суд включить в ее специальный стаж периоды : с <Дата> по <Дата> работы в должности оператора товарного товарного участка по обслуживанию масляного производства цеха <№> (товарно-сырьевой) на <З.>; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности командира пункта военизированного газоспасательного отряда на <З.> и назначить ей досрочную страховую пенсию с 13.02.2017 года. В страховой стаж включить период работы в должности командира пункта военизированного газоспасательного отряда с <Дата> по <Дата> на <З.>.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась.

Свою позицию по делу представитель ответчика мотивировал тем, рудовая деятельность истицы с <Дата> по <Дата> протекала в Республике Узбекистан, с <Дата> по настоящее время - в Российской Федерации.

В специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 не засчитаны следующие периоды:

- работы в должности оператора товарного товарного участка по обслуживанию масляного производства цеха <№> (товарно-сырьевой) на <З.> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как отсутствуют сведения компетентных органов Республики Узбекистан о подтверждении условий необходимых для назначения досрочной страховой пенсии;

- работы в должности командира пункта военизированного газоспасательного отряда на <З.> с <Дата> по <Дата>, так как отсутствуют сведения компетентных органов Республики Узбекистан о подтверждении условий необходимых для назначения досрочной страховой пенсии;

- нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с <Дата> по <Дата> Так как указанные отпуска не предусмотрены вышеуказанными Правилами.

Как в специальный стаж по Списку № 2, так и в страховой стаж заявителя не засчитаны периоды работы:

- в должности командира пункта военизированного газоспасательного отряда с <Дата> по <Дата> на <З.>, так как отсутствуют сведения компетентных органов Республики Узбекистан о подтверждении условий необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, а также отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в указанный период работы имел место период нахождения в отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до 3-х лет с <Дата> по <Дата>, который не может быть учтен в специальный стаж, так как разъяснением от 22.05.1996г. № 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» по отношению к досрочным пенсиям;

Документально подтвержденный специальный стаж заявителя, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ № 400 « О страховых пенсиях» от 8.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., которым регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утвердившим Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, обращено внимание на то, что периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступившем в силу 06.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с Разъяснениями от 22.05.1996 г. N 5, утвержденными Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Истицей предоставлена справка от 30.05.2016 года, <№>, уточняющая характер работы, которая выдан компетентным органом и подписана руководителем предприятия. Должность, в которой она трудилась с <Дата> по <Дата> – товарный оператор участка по обслуживанию масляного производства цеха <№> товарно – сырьевого, предусмотрена Списком № 2.

В период с <Дата> по <Дата> она работала в должности командира пункта военизированного газоспасательного отряда, данная должность предусмотрена Списком № 2.

В период с <Дата> по <Дата> ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-лет Факт того, что она вышла из отпуска на работу в июле 1994 года подтверждается архивной справкой от <Дата><№>, выданной из архивного фонда «<З.>». Согласно данной справки с <Дата> ей начислялась заработная плата.

Период с <Дата> по <Дата> является периодом ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, что подтверждается архивной справкой от 01.11.2016 года <№> и свидетельством о рождении ребенка – <данные скрыты>, а не периодом нахождения в отпуске без сохранения заработной платы как указал ответчик.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований ФИО1.

С учетом удовлетворения исковых требований, право на досрочное назначение пенсии по старости у истца возникает с 13.02.2017 года.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск по Самарской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и страховой стаж ФИО1 периоды : с <Дата> по <Дата> работы в должности оператора товарного товарного участка по обслуживанию масляного производства цеха <№> (товарно-сырьевой) на <З.>; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в должности командира пункта военизированного газоспасательного отряда на <З.>. В страховой стаж включить период работы в должности командира пункта военизированного газоспасательного отряда с <Дата> по <Дата> на <З.>, и назначить ей досрочную страховую пенсию по подпункту 2 пункту 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», с 13.02.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 28.07.2017 года.

Судья : Н.И. Шиганова



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевск (подробнее)

Судьи дела:

Шиганова Н.И. (судья) (подробнее)