Решение № 2-782/2019 2-782/2019~М-620/2019 М-620/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-782/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–782/19 по иску ФИО1 ФИО6 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилой дом после реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав в обоснование требований на то, что является собственником жилого дома, лошадью 80.9 кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>. 39. Указанный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли- продажи жилого дома с земельным участком, удостоверенный нотариусом г. Чапаевска Самарской области ФИО2 30.05.2003г. Земельный участок под жилым домом, площадью 600.0 кв.м, принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком, удостоверенный нотариусом г. Чапаевска Самарской области ФИО2 30.05.2003г. В указанном жилом доме была сделана реконструкция. Для оформления документов истец обратилась в Чапаевский филиал ГУП СО ЦТИ, где был изготовлен технический паспорт и по факту на момент обследования от 15.01.2019 г. жилой дом (Литер АА1а) имеет общую лошадь 82.4 кв.м, жилую площадь 47.4 кв.м. Общая и жилая площадь жилого дома изменилась ввиду сноса сеней литер а и возведения пристроя Литер А1., 2010 г. постройки.

Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Чапаевске» дал экспертное заключение от 18.04.2019 года № 1857 о том, что жилой дом после реконструкции, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2645-10 санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях. Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 82,4 кв.м, жилой площадью 4 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представили отзыв, согласно которому решение оставили не усмотрение суда, возражений не поступило.

Представитель третьего лица – МКУ УАиГ г. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц - ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал», Управления Росреестра по Самарской области в г.о. Чапаевск- в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. ГУП СО ЦТИ г. Чапаевск просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м с назначением: земли населенных пунктов, для эксплуатации индивидуального жилого дома с кадастровым номером 63:10:0201008:1 по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается кадастровой выпиской земельного участка Управления Росреестра по Самарской области от 31.05.2019, свидетельством о государственной регистрации права от 11.10.2007 года.

Также истец является собственником жилого дома площадью 80,90 кв.м по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается кадастровой выпиской объекта недвижимости и свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2007 года.

В судебном заседании установлено, что в ходе эксплуатации дома в нем произведена реконструкция: Снос сеней литер а; возведение пристроя Литер А1.а- 2010 г. постройки, ввиду чего изменилась площадь жилого дома.

Согласно техническому паспорту жилого дома от 15.01.2019 года площадь дома Литера АА1а по <Адрес обезличен> составляет 82,4 кв.м, жилая – 47,4 кв.м.

Согласно сведений МКУ УАиГ г. Чапаевск от 15.04.2019, осуществив выезд на участок и визуальный осмотр жилого дома (литер Аа), расположенного по адресу: <Адрес обезличен> установлено, что по правоустанавливающим документам: Договор купли-продажи жилого дома с земельным участком от 30.05.2003 г., удостоверенный нотариусом г. Чапаевск Самарской области ФИО2 от 30.05.2003 года зарегистрировано в реестре за № 3695, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.12.2003 г. сделана запись регистрации права <Номер обезличен>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2007 г. серии 63-АВ <Номер обезличен>, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, имеет: Общую площадь жилого дома - 80,9 кв.м. По факту на момент обследования жилого дома (литер АА1а), расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащий ФИО1 ФИО7, и согласно технического паспорта на здание, выданного ГУП СО «ЦТИ» от 15.01.2019 г. имеет: общую площадь - 82,4 кв. м; жилую площадь - 47,4 кв.м. Общая и жилая площади жилого дома изменились ввиду: сноса сеней литер а; возозведения нового пристроя литер А1 и сеней литер а. Разрешительная документация на реконструкцию указанного объекта администрацией уродского округа Чапаевск не выдавалась. Одноэтажный жилой дом расположен от границы земельного участка на расстоянии 0,5 м, что является нарушением. Согласно «Правил землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области», утвержденных Решением Думы городского округа Чапаевск Самарской области 5-го созыва от 03.07.2013 № 349 минимальный отступ строений сооружений от границ земельного участка со стороны бокового двора-3,0 м.

Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством. Строение – одноэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со сведениями ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» от 01.03.2019 года на момент обследования от 15.01.2019г., жилой дом (Литер АА1а), расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, имеет: Общую площадь жилого дома: 82,4 кв.м; Жилую площадь жилого дома: 47,4 кв. м. Общая и жилая площадь изменилась ввиду сноса сеней литер а; возведения пристроя Литер А1а- 2010 г. постройки.

Согласно экспертному заключения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Чапаевске от 18.04.2019 №1857 жилой дом после реконструкции находящийся по адресу: <Адрес обезличен> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2645-10 санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях.

Как видно из плана земельного участка, принадлежащего истцу, спорный жилой дом расположен в границах земельного участка площадью 600 кв.м. Отражены координаты характерных точек границ земельного участка.

Поскольку истцом не получено разрешение на реконструкцию жилого дома, объект является самовольным строением.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Факт расположения жилого дома на расстоянии менее 3,0 м от границы земельного участка, по мнению суда, не может являться основанием для отказа в иске, при том, что реконструированный жилой дом не нарушает права иных лиц и не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на жилой дом, общей площадью 82,4 кв.м, жилой площадью 47,4 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение суда является основанием для внесения изменений ГКН, ЕГРН Управления Росреестра в отношении объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2019 года.