Постановление № 5-48/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-48/2017

Дело № 5-48/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славгород 22 мая 2017 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Косых С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении М., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД «Славгородский» С., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 05 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> М.., въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и получивший патент серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ, налог по которому оплачивался лишь по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он имел право на постановку на миграционный учет по месту пребывания в РФ на срок оплаты налога. В связи с неуплатой налога, патент является недействительным, срок временного пребывания на территории РФ у М. истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока оплаты им налога на доходы физических лиц по патенту. Разрешение на временное проживание и вид на жительство М. не получал.

М. уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, чем нарушил требования, установленные п.2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании М.., вину признал, пояснил, что находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа по патенту не платит с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не было денежных средств.

Заслушав пояснения М.., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу:

В силу положений частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 июля 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу требований статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 24 ноября 2014 года N 368-ФЗ "О внесении изменений в статьи 226 и 227.1 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации" с 01 января 2015 года по патентам, выданным иностранным гражданам до 01 января 2015 года, фиксированный авансовый платеж уплачивается за период действия патента в размере 1200 рублей в месяц с применением дополнительно коэффициента-дефлятора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, М. является гражданином <данные изъяты>, въехавшим на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент. В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок действия указанного патента был прекращен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Однако, по истечении установленного законом срока пребывания, М. уклонился от выезда из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, копиями квитанций и объяснениями самого М..

Тем самым, своими действиями гражданин <данные изъяты> М. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По делу отсутствуют исключительные обстоятельства, которые свидетельствовали бы о невозможности применения к М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать М., <данные изъяты><данные изъяты>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Согласно ч.7 ст.32.10 КоАП РФ, контроль за исполнением настоящего постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (Главное Управление МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222401001, ОКТМО 01719000, счет 40101810100000010001, БИК 040173001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811229990052499006.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья С.И.Косых