Решение № 12-462/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 12-462/2020

№12-462/2020


РЕШЕНИЕ

г. Сочи 06 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1 (Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Горького, 20, кабинет №), рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Сочи, материалы дела об административном правонарушение по жалобе адвоката Подлесных Т.Ю. действующей в защиту ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №102 Центрального района г. Сочи от 14.09.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КРФобАП, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Адвокат Подлесных Т.Ю. действующая в защиту лица в отношении которого ведется производство по делу - ФИО2, не согласившись постановлением мирового судьи судебного участка №102 Центрального района гор. Сочи от 14.09.2020г., о привлечении ФИО2, 30.11.2001г.р., к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, обратилась в суд второй инстанции с жалобой, в которой просит признать его незаконным и отменить, производство по делу в отношении ФИО2 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ прекратить.

Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.

Защитник ФИО2 - адвокат Подлесных Т.Г. и Березина В.Е. доводы жалобы поддержали по основаниям в ней указанным, просила суд жалобу удовлетворить и отменить производство по делу в отношении ФИО2

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении либо представитель УВД г. Сочи ГУ МВД России по КК ФИО3 просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела с жалобой, выслушав лиц участвующих при рассмотрении дела, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что настоящая жалоба подлежит удовлетворению в части, а обжалуемое постановление мирового судьи отмене, по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КРФобАП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст.2.1 КРФобАП, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно материалам дела, 02.07.2020 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемой по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ согласно которого, 02.07.2020 года в помещение ОСО УР УВД г. Сочи была доставлена Березина В.Е. по подозрению нахождения в состоянии наркотического опьянения. В присутствии понятых Березина В.Е. не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, в связи с чем, в отношении ФИО2 был составлен протокол по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Согласно фабуле правонарушения, изложенной в протоколе об административном правонарушении от 02.07.2020 года, ФИО2 вменяется невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что она потребила наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества влечет наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №102 Центрального района гор. Сочи от 14.09.2020г., Березина В. Е., 30.11.2001г.р., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Суд второй инстанции, рассматривая данное дело с жалобой приходит к следующему.

Согласно представленным материалам, 18.08.2020 г. Центральным районным судом г. Сочи в порядке рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении защитника ФИО2 - адвоката Подлесных Т.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №102 Центрального района г. Сочи от 04.07.2020, согласно которому удовлетворены требования заявителя и постановление мирового судьи судебного участка №102 Центрального района г. Сочи от 04.07.2020 о признании ФИО2 виновной по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КРФобАП - отменено, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 - возвращено мировому судье для рассмотрения по существу.

Данное решение суда второй инстанции от 18.08.2020 г. является вступившим в законную силу.

В указанном решении суда второй инстанции от 18.08.2020г. достаточно подробно регламентирован процедурными нормами КоАП РФ, порядок составления протокола об административном правонарушение и иных материалов дела и отражены нарушения процессуальных норм предусмотренных КоАП РФ при составлении данного материала в отношении ФИО2

Вопреки обстоятельств установленных судом второй инстанции в решение от 18.08.2020г. имеющих основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности, мировым судьей при повторном принятии к производству и рассмотрении дела не было принято во внимание изложенное в решении вышестоящего суда и вынесено постановление от 14.09.2020г. в отношении ФИО2

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Предмет доказывания по делу об административном правонарушении определен в статье 26.1 КФобАП.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат выяснению обстоятельствам в частности виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Тем самым, в связи с нарушением норм КоАП РФ при составлении данного материала, мировым судьей при рассмотрении дела не полно и необъективно выяснены все обстоятельства по делу, так как недостатки материала, неполнота представленных материалов, не может быть восполнена судом, так как административный материал находился в производстве должностного лица УВД по г. Сочи.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, обжалуемое постановление органом вынесено, без учета всех обстоятельств дела и при полном нежелании установить истину по делу.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное и принять законное и обоснованное решение в точном соответствии с требованиями КРФобАП. В частности, согласно ст. 29.1 КРФобАП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении необходимо выяснить, в том числе имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, учитывая, что при вынесении обжалуемого постановления постановление мирового судьи, кроме указанных существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КРФобАП, судом первой инстанции не исследованы доказательства по делу и нарушены требования о допустимости доказательств, в соответствии с положениями ст.ст. 26.1-26.4 КРФобАП, поэтому вышестоящая судебная инстанция вправе отменить незаконное постановление и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом первой инстанции были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу адвоката Подлесных Т.Ю. действующей в защиту ФИО2 – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №102 Центрального района гор. Сочи от 14.09.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КРФобАП, в отношении ФИО2 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КРФобАП, в отношении ФИО2, возвратить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ином составе мирового судьи Центрального района г. Сочи.

Копию решения вручить или направить сторонам.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.13 КоАП РФ.

Судья: