Решение № 2-3798/2017 2-3798/2017~М-3166/2017 М-3166/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-3798/2017

№2-3798/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 14 августа 2017 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Оренбургской области» о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, установлении размера пенсии исходя из должностного оклада,

установил:

ФИО3 обратился с иском, указав, что является военным пенсионером, проходил военную службу в органах внутренних дел и в Вооруженных силах Российской Федерации. Приказом в/... N от .... уволен по достижении предельного возраста с должности ... с окладом ..., что соответствует ... тарифному разряду согласно Приказа МО РФ №245 от 28.06.2002г. Решением Тоцкого районного суда от .... приказ N от .... отменен. Приказом войсковой части .... истец уволен днем окончания контракта ... Считает, что уволен с должности «...», что подтверждается решением Тоцкого районного суда от ...., записями послужного списка, военным билетом. Приказом МО РФ от 02.10.2003г. №345 размер оклада по ... тарифному разряду составил ..., военкомат произвел расчет пенсии на .... исходя из ..., что соответствует ... тарифному разряду. Считает, что размер пенсии должен рассчитываться на момент увольнения исходя из размера оклада по ... тарифному разряду ....

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнял предмет требований, окончательно просил: установить факт увольнения ФИО3 с военной службы с должности ... с должностным окладом ... соответствующим приказу МО РФ от 28.06.2002г. №245 на момент увольнения – ... тарифному разряду, установить факт неверного расчета военной пенсии ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» исходя из должностного оклада соответствующего тарифному разряду и несоответствующему окладу по увольнению с должности «..., что соответствует ... тарифному разряду;

обязать ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» установить ФИО3 военную пенсию исходя из должностного оклада соответствующего должности «... по ... тарифному разряду, произвести перерасчет пенсии с учетом должностного оклада по ... тарифному разряду с момента назначения .... по настоящее время в соответствии с изменениями в части повышения должностных окладов, выплатить недоплаченную сумму пенсии за период начиная с .... по настоящее время;

обязать ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области» производить начисление пенсии исходя из должностного оклада соответствующего должности по 4 тарифному разряду.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не ходатайствовал, в суд направил представителя.

В ходе рассмотрения дела протокольными определениями к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Свердловской области» и Министерство обороны РФ.

Представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1) и Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ), которыми установлены основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок их назначения.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют военнослужащие, им согласно пунктам 2 и 4 статьи 5 могут назначаться пенсия за выслугу лет или пенсия по инвалидности.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ установлено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Так, в ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 перечислены лица, на которых распространяется действие данного закона, в частности лица, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.

В соответствии с п. "а" ст. 5 и п. "а" ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 право на пенсию за выслугу лет приобретают лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с пунктом 8 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 и 10 настоящего Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

В силу подпункта "а" пункта 9 указанного Постановления в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включаются уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

Из материалов дела следует, что ... с .... назначена пенсия за выслугу лет, выслуга лет составила ...., из них военная служба .... Расчет размера пенсии истца произведен исходя из оклада по должности на момент увольнения – ... роты, оклада по воинскому званию «ст.сержант» и процентной надбавки за ... выслуги лет и месячной стоимости продпайка.

Истец за назначением пенсии обращался дважды: .... (после изменения статьи увольнения).

Приказом в/ч .... истец был уволен в звании ... ...

Вступившим в законную силу решением Тоцкого районного суда от .... на военного коменданта ... возложена обязанность отменить приказ N от .... в части увольнения ФИО3 в запас .... Также на военного коменданта ... возложена обязанность в полном объеме устранить нарушение установленного порядка увольнения ФИО3: уточнить данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтвердить периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством РФ направить документы для исчисления выслуги лет, выплатить ему материальную помощь за ... в размере и иного довольствия, недополученного после необоснованного увольнения, после чего в соответствии с действующим законодательством разрешить вопрос о заключении нового контракта или увольнения в установленном порядке ФИО3 в связи с достижением предельного возраста.

На основании решения Тоцкого районного суда от ... приказом командира войсковой части ... параграф ... приказа военного коменданта .... в части исключения из списков личного состава части отменен как незаконный;

...с ФИО3, ..., уволен в запас ... С .... исключен их списков личного состава и снят со всех видов довольствия. Данный приказ N .... незаконным не признан.

В материалы дела представлены два денежных аттестата ФИО3:

...., где размер оклада по воинской должности указан ... тарифный разряд ... оклад по воинскому званию ...., процентная надбавка за выслугу лет ...

... от ...., где размер оклада по воинской должности указан ...., тарифный разряд «...», оклад по воинскому званию ...., процентная надбавка за выслугу лет ...

В заявлении от .... истец свою должность указал ... В материалах пенсионного дела ФИО3 находится денежный аттестат от ...., выданный после внесения на основании решения ... суда изменений в приказ об увольнении.

В заседании установлено, что копия денежного аттестата от ... при обращении с заявлением о назначении пенсии не представлялась, его копия представлена ответчику в ..., оригинал суду не представлен, местонахождение его неизвестно.

Истец полагал, что расчет размера его пенсии должен был быть произведен из оклада, соответствующего ... тарифному разряду, ссылка на который содержится в денежном аттестате от ....

Между тем, при определении размера пенсии учитываются размеры окладов, а не тарифные разряды. В обоих денежных аттестатах должность истца, размеры окладов по воинской должности и воинскому званию расхождений не имеют.

Материалами дела подтверждается, что размер выплаченной истцу пенсии в спорный период исчислялся Военным комиссариатом Оренбургской области в соответствии с действующим законом, размер пенсии был установлен истцу ФКУ «Военный комиссариат Оренбургской области в соответствии с окладом по должности, которую истец занимал перед увольнением с военной службы, право истца на пенсионное обеспечение не нарушено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку расчет пенсии при ее назначении ответчиком произведен исходя из указанных в представленных документах окладах по должности, по воинскому званию, процентной надбавки за выслугу лет и месячной стоимости продпайка, у ответчика отсутствовали основания для исчисления истцу пенсии с учетом иных размеров окладов.

Довод истца об указании его должности в военном билете как ...» не опровергает выводы суда, поскольку должность истца указана в приказе об увольнении, денежном аттестате, которые правомерно учтены ответчиком при исчислении размера пенсии.

Ссылка истца в обоснование довода об увольнении с иной должности, что указана в приказе, на решение Тоцкого районного суда от .... несостоятельна. То обстоятельство, на какую должность был принят истец, правового значения при рассмотрении настоящего спора не имеет, поскольку при назначении пенсии учитывается размер оклада по должности, занимаемой на день увольнения.

Поскольку в приказе N от .... должность истца указана, из указанных в нем и в денежном аттестате окладов по должности и званию истцу произведен расчет пенсии, оснований для удовлетворения заявленных требований к ответчику, в том числе об установлении факта увольнения со службы с должности ... не имеется.

Руководствуясь положениями ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3, к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Оренбургской области» о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, установлении размера пенсии исходя из должностного оклада, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 28 августа 2017 года

Судья О.П. Михайлова