Решение № 2-160/2019 2-160/2019(2-7928/2018;)~М-7476/2018 2-7928/2018 М-7476/2018 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-160/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, Дело № 2-160/2019

11 июня 2019 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Сорокина А.С.,

при секретаре Васбиевой П.А.,

с участием прокурора Ведменской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-160/2019 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом, встречному исковому заявлению ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комнаты №, путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, о взыскании с ФИО1, ФИО5, ФИО6 неосновательного обогащения в виде платы за наем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платы Зв наем в размере <данные изъяты> Требование мотивировано тем, что, на основании Распоряжения Главы Администрации г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> включены в реестр муниципального имущества г. Тюмени. Согласно справке об изменениях в объектах учета ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилым помещениям по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>. В ДИО Администрации г. Тюмени на хранении имеется корешки ордеров на комнаты № по указанному адресу, выданные ФИО13, ФИО14 и ФИО15 Ответчики в казанные ордера в качестве членов семьи нанимателя не включены. Сведения о заключении договора социального найма на данное жилое помещение отсутствуют, ордера, других документов на право вселения не имеется. По данным департамента заявлений о приватизации указанных жилых помещений, в департамент не поступало, жилые помещения в собственность граждан в порядке приватизации департаментом не передавались. Кроме того, спорные жилые помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени не включались. Согласно копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>. В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на жилые помещения по адресу: <адрес> долг по оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере <данные изъяты>. В ходе проверки выявлено, что в указном жилом помещении без законных оснований проживают ответчики. В качестве правоустанавливающего документа ответчиками представлена копия ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО37. на право занятия комнаты № по <адрес>, площадью 27 кв.м. Иные правоустанавливающие документы на спорные жилые помещения у ответчиков отсутствуют. Органом местного самоуправления – Администрацией г. Тюмени, не принималось решение о предоставлении ответчикам спорных жилых помещений. Таким образом, ответчики проживают в спорных жилых помещениях без законных на то оснований.

ФИО5 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением комнатами № в <адрес>, об обязании заключения договора социального найма на комнаты № в <адрес>. Требования мотивированы тем, что, ДД.ММ.ГГГГ в г. Тюмени ей, как работнику приехавшей из <адрес> по направлению, после окончания Омского Строительного по специальности экономист на завод КПД объединения «Тюменьсельстройконструкция» на состав семьи из четырех человек, она, ее муж ФИО16, дочь ФИО1 и сын ФИО6 на заседании профсоюзного комитете завода КПД объединения «Тюменьсельстройконструкция» выделили на право занятия жилого помещения комнаты площадью 27 кв.м., расположенного в общежитии по адресу: <адрес> состоящее из трех комнат, площадью 11,4 кв.м, 10,1 кв.м и 7,3 кв.м. С момента вселения на заселяемые ими три комнаты, был открыт единый лицевой счет. В настоящее время в квартире комнаты №, кроме6 их с мужем проживают и значатся зарегистрированными их дети ФИО1 и ФИО6 и их внучки ФИО2 и ФИО3 В жилом доме по адресу: <адрес> неоднократно была произведена нумерация жилых помещений. С ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. спорные комнаты значались под номерами № С ДД.ММ.ГГГГ они значились под одним номером №, это жилое помещение было ведомственным, то есть «Тюменьсельстройконструкция», затем «Агропромстрой». После инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, этому жилому помещению, состоящему из трех жилых комнат, привсвоен №. Последней инвентаризацией от ДД.ММ.ГГГГ, в результате объединения жилых помещений № и № в одну квартиру №, этим трем комнатам значившимся, как часть жилого помещения №, присвоены номера 1,2 и 3. Таким образом, жилое помещение - комнату №, площадью 11,4 кв.м, комнату №, площадью 10,1 кв.м. и комнату №, площадью 7,3 кв.м, в пятикомнатной коммунальной квартире № по «Тюменьсельстройконструкция» адресу: <адрес> они заняли не самовольно. Это жилое помещение было предоставлено им в порядке и на условиях, предусмотренных действующим в тот период жилищным законодательством. Вселившись в данное жилое помещение в установленном законном порядке, они добросовестно исполняют обязанности нанимателей, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт, регулярно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Поскольку спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности, она обратилась в ДИО Администрации г. Тюмени с заявлением о заключении договора социального найма на это занимаемое ее семьей, жилое помещение. Однако, получила письменный отказ со ссылкой на то, что не представлены документы, подтверждающие право пользования жилыми помещениями. Причины отказа считает необоснованным, так как спорное жилое помещение ее семья заняла не самовольно, а в установленном законом порядке, вселились туда с разрешения наймодателя, и все время добросовестно исполняли обязанности нанимателей. Все это время пользуемся указанными комнатами добросовестно, открыто и непрерывно. Другого жилья не имеют.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени ФИО7 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, во встречном иске просила отказать.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании просила в первоначальном иске отказать, встречный иск удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «УК «Мегаполис» ФИО8 в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени не подлежащим удовлетворению, а встречный иск подлежащим удовлетворению, заслушав свидетелей ФИО19, ФИО20, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени не подлежащими удовлетворению, встречный иск ФИО5 подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения Главы г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения по адресу <адрес> включены в реестр муниципального имущества г. Тюмени (л.д.7,9-10).

Согласно справке об изменениях в объектах учета ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилым помещениям по адресу6 <адрес> присвоен адрес: <адрес>, затем <адрес>

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в г. Тюмени ей, как работнику приехавшей из <адрес> по направлению, после окончания Омского Строительного по специальности экономист на завод КПД объединения «Тюменьсельстройконструкция» на состав семьи из четырех человек, она, ее муж ФИО16, дочь ФИО1 и сын ФИО6 на заседании профсоюзного комитета завода КПД объединения «Тюменьсельстройконструкция» выделили на право занятия жилого помещения комнаты площадью 27 кв.м., расположенного в общежитии по адресу: <адрес> состоящее из трех комнат, площадью 11,4 кв.м, 10,1 кв.м и 7,3 кв.м.

Указанные истцом обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета завода КПД объединения «Тюменьсельстройконструкция» от ДД.ММ.ГГГГ, копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ, на право занятия комнаты площадью 27 кв.м, комнаты № по <адрес>, выданный на основании совместного заседания профсоюзного комитета ЖКК «Агропромстрой» на состав семьи мужа ФИО16, сына ФИО9, дочери ФИО1

Фамилия ФИО21 сменена на ФИО5 в связи с заключением брака, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитет ЗАГС административного департамента Администрации города Тюмени.

Из копии поквартирной карточки на ком. <адрес>, следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: ответчики.

Лицевой счет на <адрес> заведен на имя ФИО5

Согласно справок Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее №, затем №), заявление о приватизации не поступало, в собственность гражданам не передавалось.

Из представленного акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> следует, что в данном жилом помещении проживают ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 Со слов ФИО1, данное жилое помещение получила ее мать ФИО22 в настоящее время ФИО23 – фамилия изменена в связи с вступлением в брак в ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО20 пояснила, что знает ответчика ФИО5, она проживает в квартире №, комн. №, она живет в следующей квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ответчиком ФИО5 работали в одном месте, заселились тоже в одном время. Она заселилась в № квартиру, потом дали квартиру №, там было две комнаты. Когда она обратилась в суд о признании права пользования, нумерация в доме полностью сменилась.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО19 пояснила, что знает ответчика ФИО5 очень давно, так как она проживает в этом доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, когда она вселялась, ФИО5 с детьми уже проживали там, они проживали в квартире №

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как они обоснованны, и согласуются с иными материалами дела.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ФИО5, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).

По смыслу ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось, в частности, путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Из указанного выше следует, что, несмотря на то, что договор социального найма в письменной форме с ФИО5 не заключался, она была вселена в спорное жилое помещение на законном основании. В период, когда она была прописана в спорном жилом помещении, прописка носила разрешительный характер и была невозможна в отсутствие документа, подтверждающего право на занятие жилого помещения, и разрешения компетентных административных органов на проживание по конкретному адресу. Вместе с тем, соблюдение правил прописки являлось обязательным условием признания вселения граждан в жилое помещение правомерным.

С введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по пользованию жилыми помещениями, занятыми гражданами на основании ордеров, регулируются нормами главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации о социальном найме жилого помещения.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено вселение ФИО5 в спорное жилое помещение в связи трудовыми отношениями и на основании ордера, выданного на основании совместного заседания профсоюзного комитета ЖКК «Агропромстрой» в соответствии со ст.ст. 47,53 Жилищного кодекса РСФСР, когда истец ещё не являлся собственником жилого помещения, с момента вселения ФИО5 в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ и до передачи его в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ бывший владелец жилого помещения не оспаривал законность ее вселения и проживания. Ответчик ФИО5 постоянно проживает по вышеуказанному адресу, несет расходы по содержанию жилого помещения, а потому иск о признании права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что ФИО5 приобрела право пользования занимаемым жилым помещением – комнатами <адрес>, то требования об обязании заключить с ФИО5 договор социального найма на предоставленное жилое помещение также подлежат удовлетворению, при этом исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставлении другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом отказать.

Встречные исковые требования ФИО5 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования удовлетворить.

Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением – расположенным по адресу: <адрес>

Возложить обязанность на Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с ФИО5 договор социального найма на жилое помещение – расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 19 июня 2019 года.

Председательствующий А.С. Сорокин