Постановление № 5-1794/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-1794/2021Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) - Административное Дело № 5-1794/2021 УИД 75RS0001-02-2021-005722-47 по делу об административном правонарушении 9 июля 2021 года <...> Судья Центрального районного суда г. Читы Иванец С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения Гвишиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, состоящего на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 05.09.2021, ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ОП ОИК УВМ УМВД России по <адрес> составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданин Республики Армения ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета иностранных граждан. Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в ОРВР УВМ УМВД России по <адрес> расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> гражданин Грузии Гургучиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Грузии Гургучиани Д убыл с территории Российской Федерации чере КПП «Домодедово» (авиа). Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Росийскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерации иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. В соответствии с изложенным гражданину Гургучиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не разрешен въезд на территорию Российской Федерации в течение 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Между тем, гражданин Грузии Гургучиани Д ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Внуково» на основании паспорта серии AU № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ под установочными данными гражданина Республики Армения Гвишиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Своими действиями гражданин Республики Армения Гвишиани Д нарушил положения части 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, представил письменные пояснения по делу. Защитник Полуэктов С.С. просил не назначать лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде принудительного административного выдворения. Должностное лицо УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 полагал вину ФИО1 во вменяемом ему административном правонарушении доказанной материалами дела. Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального Закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства. Из представленных материалов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу <...> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Армения Гвишиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. А именно, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Читы гражданин Грузии Гургучиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Гургучиани Д убыл с территории РФ через КПП "Домодедово" (авиа). Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. В соответствии с вышеизложенным, гражданину Грузии Гургучиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не разрешен въезд на территорию РФ в течение 5 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Несмотря на вышеизложенное, гражданин Грузии Гургучиани Д прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Внуково» на основании паспорта серии AU № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ под установочными данными гражданина Республики Армения Гвишиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю проведена проверка дактилоскопической карты на имя Гвишиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по региональной АДИС «Папилон» УМВД России по Забайкальскому краю. По результатам проверки установлено, что отпечатки пальцев, представленные на дактилоскопической карте № на имя Гвишиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения идентичны отпечаткам пальцев в дактилоскопической карте № на имя Гургучиани Д ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прошедшего обязательную дактилоскопическую регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в ЦВСИГ УМВД России по Забайкальскому краю. Своими действиями гражданин Республики Армения Гвишиани Д нарушил положения ч. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил въезда в РФ. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копией паспорта, досье на иностранного гражданина и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. При таких обстоятельствах деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию. Исходя из положений подп. "а" ст. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, решения в отношении ФИО1 о запрете въезда на территорию Российской Федерации сроком до 2022 года, смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу и в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ, положениями вышеприведенного Указа Президента РФ, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья признать гражданина Республики Армения Гвишиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, (паспорт серии AU № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ) состоящего на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 05.09.2021, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики Армения Гвишиани Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ) до его административного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 753601001, счет № 03100643000000019100, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (г. Чита), счет банка №, КБК 18№, УИН 18№. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной в суд. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения. Судья Иванец С.В. Суд:Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)Ответчики:Гвишиани Давит (подробнее)Судьи дела:Иванец Светлана Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |