Решение № 2-4464/2017 2-4464/2017~М-3580/2017 М-3580/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-4464/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Юнусовой О.В., при секретаре Налбандян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4464/17 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ ПФР РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ ПФР РФ № по <адрес> и <адрес>, с учетом уточнений просит обязать ГУ ПФР РФ № по <адрес> и <адрес> назначить вторую пенсию в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в РФ» с момента изменения причины инвалидности – с ДД.ММ.ГГГГ согласно справки МСЭ-2015 №.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчиком необоснованно было отказано в назначении второй пенсии в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в РФ».

ФИО2 в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала письменные возражения на иск, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В 2002 году согласно справке МСЭ № ФИО2 был признан инвалидом третьей группы с причиной инвалидности – «Общее заболевание».

ДД.ММ.ГГГГ истцу была выдана справка МСЭ, из которой следует, что ФИО2 установлена третья группа инвалидности, причина инвалидности – «заболевание связано с катастрофой на ЧАЭС».

В выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом Серия МСЭ-2015 №, выданной Бюро №- филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда, инвалидность установлена (повторно) на срок с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. В графе причина инвалидности указанно: «Заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) связано с катастрофой на ЧАЭС».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № о подтверждении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, представленной для назначения второй пенсии, ФИО2 был командирован в Чернобыль от Спецуправления-3 Горнопроходческих работ Главмосинжстроя в качестве проходчика при «Днепровском спецуправлении» Треста «Гидроспецстрой».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении государственной пенсии в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении второй пенсии в соответствии с частью 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», с учетом применения правил и норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права.

Согласно п. 2 ст. 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ) гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В силу пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная пп. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу новый Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 36 приведенного Закона со дня его вступления в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из содержания приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в данном случае назначение досрочной пенсии на основании Федерального закона "О страховых пенсиях" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Аналогичные правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанной категории получателям государственной пенсии по инвалидности в связи с военной травмой, предусматривались и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела, ФИО2 был командирован в Чернобыль приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ по Спецуправлению-3 Горнопроходческих работ Главмосинжстроя, когда правительственной комиссией были определены первостепенные задачи по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял служебные обязанности по ликвидации последствий аварии в 30-ти километровой зоны Чернобыльской АЭС (третья зона опасности) в составе Управления строительства № МСМ ФИО1 Военной академии химической защиты (ВАХЗ).

Также из данной справки следует, что в соответствии с постановлением ФИО1 и ВЦПС от ДД.ММ.ГГГГ № указанный период службы подлежит зачету в выслугу лет на пенсию на льготных условиях один месяц службы за три месяца.

Назначение одновременно второй трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", допускается мужчинам лишь по достижении возраста 55 лет.

Суд обращает внимание на то, что согласно п. 12 Разъяснения причина инвалидности с формулировкой «заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС» устанавливается указанным в п. 2 части 1 ст. 13 Закона гражданам привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, на основании удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и заключения межведомственного экспертного ФИО1 о причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности, с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п. 20 Разъяснения, причина инвалидности изменяется со дня представления в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы документов, подтверждающих обстоятельства возникновения заболеваний, приведших к инвалидности.

Поскольку у истца возникло право для назначения одновременно второй пенсии, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ ПФР РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ГУ ПФР РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 вторую пенсию в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в РФ» с момента изменения причины инвалидности – с ДД.ММ.ГГГГ согласно справки МСЭ-2015 №.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья