Постановление № 5-33/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-33/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Окуловка «ДД.ММ.ГГГГ 2018 года

15 часов 00 минут

Судья Окуловского районного суда Новгородской области Новикова Н.В. (174350, <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Головни ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт.<адрес><данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут при проверке миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> Головня И.И., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, находился в России сроком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. находился на территории Российской Федерации законно. На миграционный учет не вставал. С ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени Головня И.И. находится на территории РФ незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразивший в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания в соответствии ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы для рассмотрения по существу в Окуловский районный суд Новгородской области на основании определения начальника ОМВД России по <адрес> о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступил в суд.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Головня И.И. после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвердил факт незаконного нахождения на территории РФ, при этом пояснил, что проживает в <...> один у знакомой, не выехал из Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств, с заявлением о продлении срока пребывания в Российской Федерации в миграционный пункт не обращался, беженцем не признавался, разрешение на осуществление трудовой деятельности не оформлял, родственников и иных устойчивых социальных связей в РФ не имеет, бабушка проживает в <адрес>, мер по легализации своего пребывания на территории РФ, не предпринимал, опасается за свою жизнь и здоровье на территории <данные изъяты>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями лица, привлекаемого к ответственности, сведениями АС ФИО2 СПО «МИГРАНТ-1», согласно которым Головня И.И. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 этого же закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Сведений о наличии каких-либо письменных доказательств, подтверждающих продление срока пребывания на территории Российской Федерации, либо принятие мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, лицом, привлекаемым к административной ответственности, суду не представлено.

С учетом установленных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд квалифицирует действия Головня И.И. по части 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Санкция части 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.2 ч.2 ст.4.3. КоАП РФ, суд не усмотрел.

В соответствии с ч.1 ст.3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для неприменения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации, суд не усматривает.

По мнению суда, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Головне И.И. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет отвечать целям административного наказания и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для применения в отношении ФИО1 положений ст.2.9. КоАП РФ, суд не усматривает.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Головня И.И. располагает свободными денежными средствами, достаточными для приобретения проездного документа, необходимого для выезда из Российской Федерации, суд принимает решение о выдворении лица, привлекаемого к административной ответственности, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Головню ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Головне И.И., что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч.1.1. ст.32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма штрафа подлежит зачислению в местный бюджет согласно банковским реквизитам, утвержденным Комитетом финансов муниципального образования «Окуловский муниципальный район» (УФК МФ РФ по Новгородской области Комитет финансов, ИНН №, КПП №, ОКАТО №, счет № в ГРКЦ ГУЦБ РФ по <адрес>, БИК №, ОКОГУ №, ОКОНХ №, ОКФС № ОКПО № КБК №).

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Окуловский районный суд.

.

Судья: Н.В.Новикова