Постановление № 5-1133/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-1133/2020

№ 5-1133/2020

УИД: 42RS0005-01-2020-004501-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2020 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Масалитина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Кемерово материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КРФобАП, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:10 часов ФИО1 находился в общественном транспорте, а именно в троллейбусе, возле общественной остановки, расположенной по адресу: <адрес>, без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период введения режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса, чем нарушил требования, установленные пунктом 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, а также пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку его законные права и интересы нарушены не будут.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 23.06.2020 года), граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанного Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно подп. «а» и «д» п. 3 названных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

- соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

- иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» настоящих Правил.

В соответствии с п. 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), с 16.03.2020 года на территории Кемеровской области-Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Срок мероприятий (в том числе ограничительных) продлен:

до 26 апреля 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 16.04.2020 года № 49-рг;

по 4 мая 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 25.04.2020 года № 55-рг;

по 11 мая 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 04.05.2020 года № 60-рг;

по 17 мая 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг;

по 24 мая 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 17.05.2020 года № 63-рг;

по 31 мая 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 24.05.2020 года № 69-рг;

по 7 июня 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 29.05.2020 года № 73-рг;

по 14 июня 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 04.06.2020 года № 80-рг;

по 21 июня 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.06.2020 года № 86-рг;

по 28 июня 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 19.06.2020 года № 90-рг;

по 5 июля 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 26.06.2020 года № 99-рг;

по 12 июля 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 02.07.2020 года № 103-рг;

по 26 июля 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 10.07.2020 года № 108-рг;

по 9 августа 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 24.07.2020 года № 119-рг;

по 31 августа 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 05.08.2020 года № 121-рг;

по 30 сентября 2020 года распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 31.08.2020 года № 139-рг.

Согласно п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 29.05.2020 года № 73-рг), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания):

- при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

- при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

- при посещении медицинских и аптечных организаций;

- при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена;

- при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений;

- при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- рапортами на имя начальника отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4, 4а);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:10 часов он находился на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес> без маски, после чего сел в троллейбус также без маски (л.д. 6);

- объяснениями свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 часов, он находился на остановке общественного транспорта по адресу: <адрес>, где видел, как в троллейбус № вошли граждане, некоторые из них были без масок и перчаток. Видел, что там происходит конфликт. Затем в троллейбус вошел мужчина, который был без маски и перчаток, к нему подошел кондуктор и попросил надеть маску, однако тот категорически отказывался. После чего он позвонил диспетчеру, а тот вызвал сотрудников полиции (л.д. 7);

- объяснениями свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, будучи водителем троллейбуса №, в 13:56 часов прибыла на остановку общественного транспорта по адресу: <адрес>. В 14:00 часов в троллейбус зашли граждане, среди которых был мужчина без маски и перчаток, когда к нему подошел кондуктор и попросил надеть маску, мужчина категорически отказался. После чего они с кондуктором позвонили диспетчеру, который и вызвал сотрудников полиции. Данный мужчина представился как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- объяснениями свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 часов в его присутствии в общественный транспорт – троллейбус № с бортовым номером 122, находящийся по адресу: <адрес>, вошли граждане, которые отказались выполнить требование кондуктора и водителя надеть защитные маски. Данный факт им был зафиксирован на камеру мобильного телефона. По этому поводу он вызвал сотрудников полиции, которые доставили данных граждан в отдел полиции «Заводский» УМВД России по <адрес>, в их числе также был доставлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9);

- копией видеозаписи, подтверждающей факт нахождения ФИО1 в общественном транспорте без средств защиты органов дыхания, оригинал которой находится в материалах дела об административном правонарушении № в Заводском районном суде <адрес>.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, и виновность ФИО1 в его совершении, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Судья полагает, что должностным лицом полностью соблюдены требования, установленные действующим законодательством относительно проведения процессуальных действий, а составленные в результате произведенных процессуальных действий процессуальные документы соответствуют требованиям КРФобАП, ввиду чего они являются допустимыми, относимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 КРФобАП.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного, судья находит основания для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Масалитина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>