Решение № 2-453/2023 2-453/2023(2-5721/2022;)~М-5237/2022 2-5721/2022 М-5237/2022 от 2 мая 2023 г. по делу № 2-453/2023

К делу № 2-453/2023

УИД: 61RS0023-01-2022-007551-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Черныша О.Г., при секретаре Арканниковой И.Н., с участием ст. помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю., представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении ежемесячных страхового обеспечения по потере кормильца,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующее: с ДД.ММ.ГГГГ года она состояла в зарегистрированном браке с ФИО2. Муж истицы ФИО2, работая в угольной отрасли, получил профессиональное заболевание, являлся <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Одной из причин смерти супруга явилось профессиональное заболевание, что подтверждено медицинским заключением о смерти и актом вскрытия. Ежемесячные страховые выплаты в возмещение вреда здоровью мужа составляли 62582,43 руб., получаемая им пенсия - 32213,65 руб., т.е. ежемесячный доход мужа составлял 94796,16 руб. На момент смерти мужа истец являлась пенсионером по старости. Получаемая ею пенсия составляла – 16 814, 23 руб. У истца имеются множество хронических заболеваний, на лечение которых из семейного бюджета расходовалось более 10 тысяч рублей. Без материальной помощи супруга истец не могла существовать. На момент смерти ФИО2 они проживали вдвоем, других членов семьи не было. С супругом истец проживали одной семьей, вели общее хозяйство, получаемые супругом страховые выплаты, и пенсии составляли семейный бюджет. Доходы супруга были основным, постоянным источником существования. Размер общего семейного бюджета составлял 111 610,39 руб. среди которых, доходы супруга в нем составляли 85%. Весь семейный бюджет расходовался ими по мере необходимости на каждого. Из дохода супруга на долю истца приходилась сумма, значительно превышающая ее доход. После смерти мужа истец в силу своей нетрудоспособности не может поддерживать стабильным свое имущественное положение, т.к. по состоянию здоровья работать не может, а пенсии для лечения и поддержания нормальных жизненных условий не хватает. На основании п.п. 2,3 ст.7 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании» истец обратилась с заявлением о назначении страховых выплат по случаю потери кормильца в филиал № 25 ГУ РРО ФСС РФ, который отказал в их назначении по причине необходимости в судебном порядке установить факт нахождения истца на иждивении умершего супруга, при этом справка с места жительства подтверждает, что истец находилась на его иждивении. Обжалование отказа не привело к положительному результату.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит суд установить факт её нахождения на иждивении супруга ФИО2 на день его смерти ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ-РРО ФСС РФ в лице филиала № 25 производить ей с 01.10.2022 пожизненно ежемесячные страховые выплаты по случаю потери кормильца в размере 31 291,21 руб. с последующей индексацией в соответствии с законодательством.

Определением Шахтинского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания 11.01.2023 в связи с реорганизацией юридического лица, произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ РРО ФСС РФ в лице филиала № 25 на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании по доверенности № <адрес>3 от 28.10.2022, в судебном заседании уточненные требования иска поддержала.

Представитель ответчика – ФИО6, действующий на основании доверенности № от 19.09.2022, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав мнение сторон, свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд находит иск ФИО7 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав служат юридические факты, с которым закон или иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение этих прав.

К основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей подп. 7 п. 1 ст. 8 ГК РФ отнес неправомерные действия - причинение вреда другому лицу. Причинение вреда является основанием возникновения обязательства возместить вред и права требовать его возмещения.

Согласно п. 1 ст. 1088 ГК РФ в случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют, в том числе, нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти. При этом вред возмещается женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше шестидесяти лет – пожизненно.

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона “Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”).

Согласно ст.3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховой случай - это подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

В соответствии со ст. 7 указанного выше Федерального закона право на получение обеспечения по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. При этом единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если результатом наступления страхового случая стала утрата профессиональной трудоспособности, а также лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного. Смерть застрахованного в результате страхового случая, наступившая по прошествии определенного промежутка времени не является новым страховым случаем, а является продолжением страхового случая, служившего основанием для назначения страховых выплат, получаемых умершим при жизни.

Право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания (п.2 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

В силу п.4 ст.7 указанного выше Федерального закона право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию.

Конституционный Суд РФ в Определении от 05.02.2009г. №290-О-П сформулировал правовую позицию, согласно которой п.2 ст.7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как препятствующий признанию за нетрудоспособными лицами, права на получение ими ежемесячных страховых выплат в случае смерти данного лица от профессионального заболевания, если страховое обеспечение по нормам названного закона предоставлялось самому застрахованному при жизни. Предоставление этим лицам права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица обусловлено необходимостью поддержания стабильности их имущественного положения как лиц, получавших существенную материальную поддержку от умершего и объективно, в силу нетрудоспособности, не могущих компенсировать ее потерю за счет собственных ресурсов.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 03.10.2006г. №407-О нормативное содержание понятий «нетрудоспособность» и «иждивение» Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» непосредственно не определяет, они раскрываются ст. 179 Трудового кодекса РФ, где указано, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Аналогичным образом понятие иждивения определяется и в п.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, возникновение у лица права на получение компенсации в возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, вышеуказанные нормы права связывают с нетрудоспособностью, нахождением на иждивении умершего, либо фактом наличия ко дню смерти права на получение от него содержания.

В соответствии с п.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения лица на иждивении. Установление данного факта имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда.

Судом установлено, что ФИО7 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7).

В декабре 1975 г. в период работы во вредных условиях под землей на шахте «Глубокая», расположенной по адресу: <адрес> ФИО2 был установлен впервые диагноз <данные изъяты>: «<данные изъяты>», в связи с работой во вредных условиях. В 1994 и 1995 годах ему был установлен заключительный диагноз <данные изъяты> «<данные изъяты>», ввиду чего 02.06.1994г. и 15.05.1995г. по двум профессиональным заболеваниям заключениями ВТЭК ему было впервые установлено в совокупности 80% утраты профессиональной трудоспособности, а страховщиком (в настоящее время – отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области) были назначены страховые выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью профессиональным заболеванием, что подтверждается материалами личного (учетного) дела застрахованного, представленными отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (л.д. 61-114).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был признан инвалидом <данные изъяты> бессрочно с причиной инвалидности – профессиональное заболевание (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер (л.д. 6).

Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы №.20.61/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России Бюро № 20-филиал, заключению судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ оформленному Кущевским отделением ГБУЗ «Бюро СМЭ» МЗ Краснодарского края, смерть супруга истца наступила от имевшегося у него при жизни профессионального заболевания- <данные изъяты> (л.д. 184-187).

Судом также установлено, что на день смерти супруга ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 67 лет, является получателем пенсии, размер которой на дату смерти супруга составлял 16 814 руб. 23 коп., проживала совместно с супругом по адресу: <адрес> (л.д. 8-13).

Трудовую деятельность истец прекратила задолго до смерти супруга, что подтверждается записями в трудовой книжке на имя истца (т.1 л.д. 19-22), сведениями ОПФ РФ по Ростовской области (л.д. 16,19-22).

Как следует из выписки из амбулаторной карты №, выданной ГБУЗ «Кущевская ЦРБ» МЗ Краснодарского края на день смерти супруга страдала следующими заболеваниями: <данные изъяты> (л.д. 199-200).

Лекарства на бесплатной основе истцу не предоставлялись, лечение осуществлялось за собственный счет, что подтверждается товарным чеком № ООО ДК «Апрель» (л.д. 206-207). В настоящее время ФИО7 по-прежнему нуждается в лечении.

По расчету истца, выполненному с учетом стоимости лекарственных препаратов, назначенных ей незадолго до смерти супруга, ежемесячные расходы в 2021г.-2022г. на приобретение лекарств для нее составляли в среднем 13 322,46 руб.

ФИО2 при жизни обеспечивался бесплатными лекарственными препаратами по программе реабилитации пострадавшего.

Судом установлено, что супруги ФИО13 имеют двух совершеннолетних дочерей – ФИО3, ФИО4.

Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10, показали о том, что супругов ФИО13 знают на протяжении длительного времени. Бюджет семьи ФИО13 в последние годы состоял из получаемых ФИО2 регресса и пенсии, а также пенсии ФИО7 Бюджет у семьи был общим. Дополнительных доходов нет и не было. У ФИО2 имелось профессиональное заболевание, его супруга имеет проблемы со здоровьем – <данные изъяты>. Большая часть пенсии ФИО7 тратилась на приобретение ей лекарств, поэтому без материальной помощи супруга та не могла себя обеспечивать. Супруг при жизни оказывал такую помощь супруге постоянно. Их дочери ФИО5 и ФИО4 давно проживают отдельно от родителей. В настоящее время истица проживает одна. Со слов истицы знает, что помогать ей материально дочери не имеют возможности из-за низкой заработной платы.

По сведениям ГУ РРО ФСС РФ филиала № 25 гор. Шахты размер ежемесячной страховой выплаты ФИО2 при жизни составлял 62 582 руб. 43 коп.

В течение 2021г. – 2 полугодия 2022г. величина прожиточного минимума для пенсионеров в Краснодарском крае менялась от 9922 руб. до 11492 руб.

Таким образом, пенсия истца в размере 16 814 руб. 23 коп. незначительно превышала максимальную величину прожиточного минимума, установленного для пенсионеров по Краснодарском крае в 2021г. и в 1 полугодии 2022г., поэтому, по мнению суда, пенсии истца было недостаточно для обеспечения себя лекарственными средствами, продуктами питания, предметами первой необходимости, источником их приобретения для неё являлись доходы мужа.

Кроме того, истец бесплатными лекарствами не обеспечивалась, а дочери материальной помощи ей не оказывали.

На основании изложенного, суд полагает установленным тот факт того, что ФИО2 при жизни с учетом состояния здоровья супруги, размера её доходов и собственных нужд оказывал своей ей такую помощь, которая была для неё постоянным и основным источником дохода. Истец нуждалась в помощи умершего супруга и часть его дохода, приходившаяся на долю истца, являлась постоянным и основным источником ее существования.

При таких установленных судом обстоятельствах суд находит установленным факт нахождения ФИО7 на иждивении её супруга ФИО2 на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежемесячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного заработка за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих право на получение страховых выплат. Для определения размера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имеющему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.

Исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты (пункт 9 статьи 12).

Смерть застрахованного в результате профессионального заболевания, наступившая по прошествии определенного промежутка времени, не является новым страховым случаем, так как представляет собой последствия данного случая. С учетом этого Закон №125-ФЗ не требует производить новый расчет размера утраченного заработка. В данном случае изменяется круг получателей страховой выплаты, уже исчисленной и назначенной ранее супругу истицы в связи с конкретным страховым случаем, в данном случае - установлением умершему профзаболевания. Правомерность данного вывода подтверждается Определениями Конституционного Суда РФ от 03.10.2006г. №407-О и от 05.02.2009 № 290-О-П, Постановлением пленума Верховного Суда РФ №1 от 26.01.2010г.

Кроме того, согласно п.7 Письма ФСС РФ от 03.05.2005г. №02-18/06-3884 при назначении страховых выплат по случаю потери кормильца необходимо именно производить перерасчет получаемой умершим страховой выплаты, а не рассчитывать ее. В письме сказано: «В случае смерти лица, получающего обеспечение по страхованию, лицам, находящимся на иждивении застрахованного, размер страхового обеспечения рассчитывается исходя из фактического размера ежемесячных страховых выплат, получаемых пострадавшим при жизни, за вычетом доли, приходящейся на его самого». Такой же порядок предусмотрен фактически и частью 1 ст.1089 ГК РФ, согласно которой, при определении возмещения вреда понесенного в случае смерти кормильца, в состав доходов умершего наряду с заработком (доходом) включаются получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 07.07.2003г. № 118-ФЗ в пункт 8 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при исчислении ежемесячных страховых выплат лицам, имеющим право на их получение в связи со смертью застрахованного, не учитываются пенсии, суммы пожизненного содержания и другие подобные выплаты, которые производились застрахованному.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат. При наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет суммы страховой выплаты в соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего Федерального закона, такой перерасчет производится с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

В связи с тем, что смерть супруга истца наступила от профессионального заболевания, страховые выплаты должны быть назначены ей, как лицу, находящемуся на иждивении умершего, имеющему право в силу Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на получение ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного.

Поскольку на момент смерти размер ежемесячных страховых выплат ФИО2 составлял 62 582 руб. 43 коп., то размер ежемесячной страховой выплаты истцу составит 31 291 руб. 21 коп., исходя из расчета: 62 582 руб. 43 коп. (размер ежемесячных страховых выплат на момент смерти застрахованного) : 2 х 1 (иждивенец) = 31 291 руб. 21 коп.

Таким образом, требования истца о назначении ей пожизненно с 01.10.2022г. ежемесячные страховые выплаты в связи со смертью её супруга в размере 31 291 руб. 21 коп. подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 1 и 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, от уплаты государственной пошлины освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов; государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Под иными органами в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации понимаются субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции. Таковыми являются, в частности, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Центральный банк российской Федерации. Названные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, когда они выступают в судебном процессе в защиту государственного и (или) общественных интересов (абзац 2 пункта 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Учитывая, что участие отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебном процессе обусловлено исполнением государственных функций по социальному обеспечению, отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области как государственный орган подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, доводы ответчика не опровергают собранные по делу доказательства, которые также обеспечивают достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт <данные изъяты>) - удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО7 на иждивении супруга ФИО2 на день его смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 14.10.2002) назначить пожизненно ФИО7 с 01.10.2022 ежемесячные страховые выплаты в связи со смертью её супруга – ФИО2 в размере 31 291 рубля 21 копейки с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Судья О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2023г.