Решение № 2-4180/2018 2-4180/2018 ~ М-1364/2018 М-1364/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-4180/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО6, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ООО «ФИО5 Краснодарского края» о признании недействительными протокола общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4, ООО «ФИО5 Краснодарского края» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по ул. им.Калинина, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование иска указано, что в июне 2017г. собственниками помещений многоквартирного <адрес> по ул. <адрес>, г. Краснодар проведено очно-заочное голосование, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого было принято решение о расторжении договора управления с ФИО5 организацией ООО «ФИО5 Краснодарского края» и выборе новой ФИО5 организации ООО УК «Западная» для управления домом.

ООО УК «Западная» направила заявление в госжилинспекцию края о внесении изменений в реестр лицензий о многоквартирных домах, но получила отказ в связи с якобы проведенным в многоквартирном <адрес> по ул. <адрес> собранием собственников оформленных протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № по инициативе собственника <адрес> ФИО4

Решениями общего собрания собственников многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> в г. Краснодаре, оформленное протоколом № от 15.08.2017г., были избраны председатель (ФИО8) и секретарь собрания (ФИО9), члены счетной комиссии (ФИО10, ФИО11), совет дома (председатель совета - ФИО8, члены совета дома - ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12); принято решение о расторжении договора с ООО УК «Западная» с ДД.ММ.ГГГГ и выборе ФИО5 организации ООО «ФИО5 Краснодарского края»; утвержден договор управления многоквартирным домом с ООО «ФИО5 Краснодарского края»; принято решение обязать ООО УК «Западная» передать всю проектную, техническую и иную документацию ООО «ФИО5 Краснодарского края»; утвержден порядок уведомления о проведении общего собрания; утвержден перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом; ООО «ФИО5 Краснодарского края» наделено полномочиями использовать на возмездной основе места общего пользования с направлением полученных средств в накопительный фонд многоквартирного дома; утверждено место хранения протоколов общего собрания.

Собственникам помещений многоквартирного <адрес> по ул. им.Калинина в г. Краснодаре ничего неизвестно о проведенном общем собрании. Собственники не были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания и ни принимали участие в голосовании.

Истцы полагают, что при проведении общего собрания были допущены нарушения жилищного законодательства РФ.

Просят признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по ул.<адрес> в гор. Краснодар, в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с 15.07.2017г. по 15.08.2017г. недействительными; признать протокол внеочередного общего собрания собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный по результатам общего собрания собственников помещений дома, недействительным.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истцов ФИО6 и ФИО3, ФИО13 действующая на основании доверенности, уточнили исковые требования.

Просили признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> в гор. Краснодаре, в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и протокол оформленный по результатам общего собрания собственников помещений дома недействительными; признать незаконными действия ООО «ФИО5 Краснодарского края» по начислению платы собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> в г. Краснодаре за коммунальные услуги и содержание общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ФИО5 Краснодарского края» в судебное заседание не явился. Предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела приняты. В адрес ответчика направлена судебная повестка, за которой согласно уведомления ответчик не явился. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат в связи с истечением срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Сведений о причинах неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что согласно акта проверки от № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении ООО «ФИО5 Краснодарского края», выявлены нарушения при проведении собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Сообщила о намерениях жилищной инспекции после проведенной проверки также обратиться с иском в суд о признании недействительным общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №. Просила суд иск удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Пунктом 4 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания ; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п. 3 Требований протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания.

Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: в том числе, об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение (п. 11 Требований).

Согласно п. 9 Требований заголовок к содержательной части должен содержать адрес многоквартирного дома, вид общего собрания (годовое, внеочередное) и форму его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование).

Текст протокола общего собрания излагается от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили") (п. 17 Требований).

В соответствии с п.18 Требований текст каждого раздела протокола общего собрания состоит из трех частей: "слушали","предложено", "решили (постановили").

Согласно пункту 19 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Согласно п.3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание (п. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Материалами дела установлено, что решениями общего собрания собственников многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> в г.Краснодаре, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, были избраны председатель (ФИО8) и секретарь собрания (ФИО9), члены счетной комиссии (ФИО10, ФИО11), совет дома (председатель совета - ФИО8, члены совета дома - ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12); принято решение о расторжении договора с ООО УК «Западная» с ДД.ММ.ГГГГ и выборе ФИО5 организации ООО «ФИО5 Краснодарского края»; утвержден договор управления многоквартирным домом с ООО «ФИО5 Краснодарского края»; принято решение обязать ООО УК «Западная» передать всю проектную, техническую и иную документацию ООО «ФИО5 Краснодарского края»; утвержден порядок уведомления о проведении общего собрания; утвержден перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом; ООО «ФИО5 Краснодарского края» наделено полномочиями использовать на возмездной основе места общего пользования с направлением полученных средств в накопительный фонд многоквартирного дома; утверждено место хранения протоколов общего собрания.

За указанные решения проголосовали: «ЗА» - 65,7 % голосов (4363 кв.м.), «ПРОТИВ» - 0 голосов (0 кв.м.), «ВОЗДЕРЖАЛОСЬ» - 35,3 % голосов (2152 кв.м.

Актом проверки Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении ООО «ФИО5 Краснодарского края», установлено следующее.

Кворум для проведения общего собрания, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ имелся.

Протокол не соответствует требованиям Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", а именно:

В нарушение пункта 9 Требований заголовок не содержит информацию о форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование).

В нарушение пункта 17 Требований Приказа текст протокола общего собрания не изложен от третьего лица множественного лица («постановили», «решили»).

В нарушение пункта 18 Требований Приказа текст каждого раздела протокола общего собрания не состоит из трех частей: "постановили", "решили").

В нарушение подпунктов «а», «б», «в», «д», «е», «ж» пункта 19 Требований Приказа отсутствует реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание; реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

Выявленные нарушения также установлены в судебном заседании, подтверждены материалами дела.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт надлежащего уведомления ФИО6, ФИО2, ФИО3 о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ в случае существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания; нарушения равенства прав участников собрания при его проведении; существенного нарушения правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола решение собрания может быть признано судом недействительным (пункт 3 статьи 181.2).

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г.Краснодаре нарушен порядок созыва участников общего собрания, существенно нарушены правила составления протокола в части несоответствия требованиям пунктов 9, 17, 18, подпунктов «а», «б», «в», «д», «е», «ж» пункта 19 Приказа Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ N 937/пр, отсутствуют реестр собственников, бюллетени, в связи с чем, имеются законные основания для признания его недействительным в порядке ст. 181.4 ГК РФ.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно штампу о направлении искового заявления в суд истцы обратились в суд с требованием о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным в срок, предусмотренный вышеприведенной нормой.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым иск ФИО6, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ООО «ФИО5 Краснодарского края удовлетворить, решения общего собрания собственников многоквартирного № по <адрес> в г.Краснодаре, проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным.

Поскольку решение собрания недействительно, оно не влечет за собой правовых последствий. Следовательно, действия ООО «ФИО5 Краснодарского края» по начислению платы собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> в г. Краснодаре за коммунальные услуги и содержание общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ, незаконны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО6, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> в г. Краснодаре, в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленный по результатам общего собрания собственников помещений дома недействительными.

Признать незаконными действия ООО «ФИО5 Краснодарского края» по начислению платы собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> в г. Краснодаре за коммунальные услуги и содержание общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий