Решение № 12-302/2025 21-337/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 12-302/2025

Судья Баньковский А.Е. Дело № 21-337/2025

УИД 22RS0068-01-2025-000075-35

№ 12-302/2025 (1 инстанция)


РЕШЕНИЕ

29 апреля 2025 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Барсукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации г.Рубцовска Ф.И.О.1 на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 7 марта 2025 года по жалобе защитника Администрации г.Рубцовска Ф.И.О.1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГ № ***, которым

Администрация города Рубцовска Алтайского края, местонахождение: <адрес>, ИНН ***, ОГРН ***,

признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМУ ФССП России Ф.И.О.2 от ДД.ММ.ГГ № *** Администрация города Рубцовска Алтайского края (далее – также Администрация г.Рубцовска, должник) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В жалобе, поданной в Центральный районный суд г. Барнаула, защитник администрации г. Рубцовска Ф.И.О.1 просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на недостаточность установленного судебным приставом-исполнителем срока исполнения требований исполнительного документа, недостаточность финансирования и принятие возможных мер по исполнению решения суда.

Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 7 марта 2025 года постановление должностного лица службы судебных приставов оставлено без изменения, жалоба защитника Администрации г.Рубцовска – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 28 марта 2025 года (копия обжалуемого решения вручена 21 марта 2025 года), защитник Администрации г.Рубцовска просит отменить решение судьи, приводя прежние доводы.

Администрация г.Рубцовска и ее защитник извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание представитель и (или) защитник не явились, об отложении заседания ходатайств не поступило, в связи с чем жалобу возможно рассмотреть в отсутствие названных лиц согласно части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

Согласно части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как установлено судьей и подтверждено материалами дела, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ, на Администрацию г. Рубцовска Алтайского края возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу организовать проведение ремонтных работ дорожного покрытия и наружного освещения от <адрес>.

14 сентября 2022 года на основании исполнительного листа, выданного по указанному гражданскому делу возбуждено исполнительное производство № ***. Копия постановления получена Администрацией города Рубцовска 15 сентября 2022 года.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов от 30 сентября 2022 года срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа продлен до 14 октября 2022 года. Копия постановления получена 3 октября 2022 год

2 ноября 2022 года в связи с тем, что исполнительный документ в установленный для добровольного исполнения администрацией г. Рубцовска Алтайского края не исполнен, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Копия постановления получена 3 ноября 2022 года.

Постановлением от 2 ноября 2022 года назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 1 мая 2023 года.

Постановлением от 24 мая 2023 года назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 2 октября 2023 года.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов от 2 ноября 2023 года № ***, оставленным без изменения решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 декабря 2023 года, которое оставлено без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 13 марта 2024 года, администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Постановлением от 10 ноября 2023 года назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 29 марта 2024 года. Копия постановления получена защитником лично 13 ноября 2023 года, посредством ЕПГУ – 14 ноября 2023 года.

На основании акта об изменении места совершения исполнительных действий от 8 декабря 2023 года исполнительное производство № *** передано в СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России, где принято к исполнению 17 апреля 2024 года, присвоен новый номер исполнительного производства № ***.

В указанный срок решение суда не исполнено.

Факт совершения административного правонарушения и вина Администрации г.Рубцовска в его совершении подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, вступившим в законную силу постановлением о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа.

Указанные доказательства полно и всесторонне оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждают наличие в действиях Комитета состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с данной оценкой у судьи краевого суда не имеется.

Указанные Администрацией г. Рубцовска причины неисполнения решения суда в установленный срок обоснованно оставлены без внимания судьей районного суда по основаниям, которые подробно приведены в обжалуемом решении. Основания для иной оценки доводов жалобы не усматривается.

Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о невозможности привлечения должника к ответственности по причине того, что неисполнение указанных в исполнительном документе обязательств в установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвано недостаточностью финансирования и необходимостью соблюдения требований бюджетного законодательства, так как доказательства принятия Администрацией г.Рубцовска в течение длительного периода времени мер к получению необходимых финансовых ресурсов для исполнения требований исполнительного документа не представлены, в том числе после установления нового срока исполнения судебного решения.

Поскольку бездействие Администрации г.Рубцовска квалифицировано правильно, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом фактических обстоятельств дела, нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, основания для отмены решения судьи отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 7 марта 2025 года оставить без изменения, жалобу защитника Администрации г.Рубцовска - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Н. Барсукова