Решение № 2-924/2023 2-924/2023~М-821/2023 М-821/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2-924/2023

Дело № 2-924/2023

УИД 39RS0009-01-2023-000995-42


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2023 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указывая, что является нанимателем муниципального жилья - квартиры площадью 51,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Квартира включена в реестр муниципального имущества на основании Постановления муниципального образования «Гвардейский городской округ» от 1.08.2018 №. Администрация МО «Гвардейский городской округ» и ФИО1 на основании Постановления МО «Гвардейский городской округ» от 31.05.2022 № заключили договор найма жилого помещения № от 02.06.2022, согласно которому ответчик передает истцу и членам её семьи (сын - МФМ на условиях социального найма во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, благоустроенную квартиру общей площадью 51,7 кв.м, жилой площадью - 39,4 кв.м, расположенную по вышеуказанному адресу, для проживания в ней, а также обеспечивает предоставление за плату услуг найма за пользование жилым помещением и коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение. Фактически истец проживает в указанной квартире с рождения, т.е. с 1955 года. Согласно поквартирной карточке истец зарегистрирована по месту проживания с 05.11.1975. В целях улучшения жилищных условий по согласованию с Администрацией МО «Гвардейский городской округ» Управление имущественных, земельных отношений и архитектуры в 1968 году предоставило истице квартиру <адрес>, для расширения квартиры № 2, в 2007 году выполнены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения квартиры. Указанные работы завершены и внесены в Технический паспорт на квартиру 20.09.2007 и далее в Технический паспорт помещения от 26.07.2021. Итогом выполненных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения квартиры <адрес>, явилось присоединение квартиры 4 в виде жилой комнаты площадью 13,0 кв.м на мансарде, демонтаж твердотопливной печи с варочной поверхностью в помещении №1 кухня, площадью 12,6 кв.м, монтаж Г-образной перегородки 1,65x1,47 м с дверным проемом в помещении №1 кухня, площадью 12,6 кв.м, с образованием помещения №2 совмещенный санузел, площадью 2,8 кв.м, и уменьшением помещения №1 кухня до площади 9,5 кв.м, монтаж унитаза, душевой кабины и электрического водонагревателя в помещении №2 совмещенный санузел, площадью 2,8 кв.м, перестановка газовой плиты и монтаж мойки в помещении №1 кухня, площадью 9,5 кв.м, с разводкой трубопроводов автономной системы водоснабжения и канализации. Согласно технического паспорта квартира № 2 состоит из двух этажей и состоит из: кухня - 9,5 кв.м, санузел - 2,8 кв.м, жилая комната - 19,4 кв.м, жилая комната - 7,0 кв.м, жилая комната - 13,0 кв.м. В ходе реконструкции жилого помещения квартиры <адрес>, выполнены следующие работы: присоединение к площади квартиры 2 и освоение дополнительного помещения квартиры 4 в виде жилой комнаты площадью 13,0 кв.м на мансарде. Работы по присоединению и освоению дополнительного помещения квартиры 4 выполнены согласно справке МУП МО «Знаменское сельское поселение» «Жилищно-коммунальное хозяйство» № от октября 2007 года, «квартира <адрес> была предоставлена для расширения в квартиру №2 в 1968 году». В ходе перепланировки помещения квартиры <адрес>, выполнены следующие работы: демонтаж твердотопливной печи с варочной поверхностью в помещении №1 кухня, площадью 12,6 кв.м. Монтаж Г-образной перегородки 1,65x1,47м из гипсокартонных плит по металлическому каркасу с дверным проемом в помещении №1 кухня, площадью 12,6 кв.м, с образованием помещения №2 совмещенный санузел, площадью 2,8 кв.м, и уменьшением помещения №1 кухня до площади 9,5 кв.м. Согласно отчету № выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения квартиры <адрес> соответствуют требуемым строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам. Выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения квартиры <адрес>, не представляют угрозы жизни и здоровью проживающих в доме людей и третьих лиц, не создают риск уничтожения имущества. Реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения квартиры 2 не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения квартиры <адрес> выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением действующих санитарных норм. Жилое помещение квартиры <адрес> после реконструкции, перепланировки и переустройства, общая площадь - 51,7 кв.м, в том числе жилая площадь - 39,4 кв.м, соответствует всем требованиям, предъявляемым для жилых помещений, и может быть принято в эксплуатацию. Таким образом, сохранение помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, не дает угрозу их жизни или здоровью, а также соответствует строительным нормам и правилам. В связи с чем, истец просит сохранить квартиру общей площадью 51,7 кв.м, жилой площадью 39,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверив представлять свои интересы ФИО2, действующей на основании доверенности.

Представитель ответчика администрации МО «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, в котором полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

Третье лицо МФМ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела и дав им оценку, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 п. 1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статья 29 ЖК РФ предусматривает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Перепланировку и переустройство, определяемые ст. 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением администрации МО «Гвардейский городской округ» от 1.08.2018 № квартира №2 была включена в реестр муниципальной казны МО «Гвардейский городской округ» с площадью 50,9 кв.м. На основании заявления ФИО1 в реестр казны были внесены изменения относительно площади квартиры, в связи с чем, площадь квартиры стала составлять 51,7 кв.м, что усматривается из выписки из реестра муниципального имущества № от 28.06.2021.

Как усматривается из договора социального найма жилого помещения № от 2.06.2022, Администрация муниципального образования «Гвардейский муниципальный округ Калининградской области» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключили договор, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам её семьи (сын – МФМ) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в квартире общей площадью 51,7 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за плату услуг найма за пользование жилым помещением и коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение.

Из поквартирной карточки от 2.11.2023 на указанную квартиру следует, что нанимателем значится ФИО1, которая зарегистрирована в квартире с 5.11.1975, также в квартире зарегистрирован МФМ – сын с 10.09.2002.

Согласно техническому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> составленному по состоянию на 9.04.2021, общая площадь квартиры составляет 51,7 кв.м, жилая – 39,4 кв.м. Имеется отметка: «Перепланировки в квартире подлежат утверждению в установленном порядке».

В целях улучшения жилищных условий жителями квартиры 2 по согласованию с Администрацией муниципального образования «Гвардейский городской округ» - в 1968 году Управление имущественных, земельных отношений и архитектуры предоставило квартиру №<адрес> для расширения в квартиру № 2, в 2007 году выполнены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения квартиры. Указанные работы завершены и внесены в Технический паспорт на квартиру 20.09.2007 и далее в Технический паспорт помещения от 26.07.2021.

По данным технического паспорта жилого помещения квартиры 2 по состоянию на 20.09.2007 и технического плана помещения от 26.07.2021: назначение здания – жилой дом. Здание используется согласно назначению, является многоквартирным жилым домом, содержащим три квартиры. Количество этажей - 2, в том числе мансардный. Количество входов - 2. Жилой дом подключен к центральным поселковым сетям электроснабжения. Газоснабжение баллонное, водоснабжение автономное насосом от колодца, канализация местная. Отопление и горячее водоснабжение – автономные от твердотопливных печей и электрических водонагревателях.

После реконструкции, перепланировки и переустройства, жилое помещение квартиры 2, включая присоединенную квартиру 4, дом №10 по ул.Лесозаводской в пос.Знаменск содержит следующие помещения согласно техническому плану помещения от 26.07.2021: кухня (1) – 9,5 кв.м, совмещенный санузел (2) – 2,8 кв.м, жилая комната (3ж) – 19,4 кв.м, жилая комната (4ж) – 7,0 кв.м, площадь 1 этажа квартиры 2 – 38,7 кв.м; жилая комната (6ж) – 13,0 кв.м, площадь мансарды квартиры 2 – 13,0 кв.м, общая площадь квартиры 2 – 51,7 кв.м.

В ходе реконструкции выполнены работы: присоединение к площади квартиры 2 и освоение дополнительного помещения квартиры 4 в виде жилой комнаты площадью 13,0 кв.м на мансарде.

В ходе перепланировки выполнены работы: демонтаж твердотопливный печи с варочной поверхностью в помещении №1 кухня, площадью 12,6 кв.м; монтаж Г-образной перегородки 1,65х1,47 м с дверным проемом в помещении №1 – кухня, площадью 12,6 кв.м, с образованием помещения №2 – совмещенный санузел, площадью 2,8 кв.м, и уменьшением помещения №1 – кухня до площади 9,5 кв.м.

В ходе переустройства выполнены работы: монтаж унитаза, душевой кабины и электрического водонагревателя в помещении №2 – совещенный санузел, площадью 2,8 кв.м, перестановка газовой плиты и монтаж мойки в помещении №1 – кухня, площадью 9,5 кв.м, с разводкой трубопроводов автономной системы водоснабжения и канализации.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными выше.

Как усматривается из технического заключения №, составленного 25.09.2023 ООО «Независимая экспертиза», выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения квартиры 2 в доме <адрес> соответствуют требуемым строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам. Выполненная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения не представляют угрозы жизни здоровью проживающих в доме людей и третьих лиц, не создают риск уничтожения имущества. Реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Данные работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Ст.8 Требования пожарной безопасности) и с соблюдением действующих санитарных норм. Жилое помещение после реконструкции, перепланировки и переустройства, общей площадью 51,7 кв.м, в том числе жилой – 39,4 кв.м, соответствует всем требованиям, предъявляемым для жилых помещений, и может быть принято в эксплуатацию.

В материалы дела представлена техническая документация – архивный технический паспорт на дом <адрес>, из которого усматривается, что ранее в доме было расположено 4 квартиры, жилой площадью 104,7 кв.м.

В силу части 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, подпункта «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) внешние, несущие стены многоквартирного дома, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, находятся в долевой собственности собственников квартир и нежилых помещений такого дома. Каждая квартира, как правило, имеет смежные с другими квартирами общие ненесущие стены; плиты перекрытий одновременно обслуживают как минимум две квартиры, расположенные друг над другом, выступая в качестве основания для пола в одной квартире и в качестве основания для потолка в другой.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, проведенные истцом работы не затронули внешние, несущие стены многоквартирного дома, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, другие помещения многоквартирного дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, выполнены в границах квартиры, данный вид работ не является реконструкцией, так как многоквартирный дом своего назначения не изменил, объем здания, технические характеристики остались прежними, уменьшение размера общего имущества собственников помещений не произошло.

Поскольку выполненная истцом перепланировка не повлекла за собой изменение границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, не повлияла на прочность и устойчивость дома, то в силу части 1 статьи 40 ЖК РФ, могла быть выполнена без согласия собственников других помещений.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что произведенная перепланировка квартиры истца осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан, угрозы жизни и здоровью других жильцов не представляет, не повлекла присоединение общего имущества собственников дома, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для сохранения квартиры <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно данным технического паспорта по состоянию на 9.04.2021.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 51,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления решения.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 14.12.2023.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова