Решение № 2-872/2019 2-872/2019~М-533/2019 М-533/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-872/2019

Дело № 2-872/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Волеводз М.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Садовое товарищество собственников недвижимости «Энергетик», ФИО10 о признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик» участок №, после смерти супруга - ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что указанный земельный участок был передан ФИО3 в частную собственность на основании Решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета № 202 от 12.02.1999 «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, истец является наследником после смерти супруга. При обращении к нотариусу Симферопольского городского нотариального округа ФИО6 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство истец получила разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому необходимо предоставить документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, однако при жизни ФИО3 не успел получить государственный акт о праве собственности на земельный участок. В связи со смертью наследодателя и отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, выданных на его имя, истец лишена возможности урегулировать указанный спор во внесудебном порядке.

Определениями судьи от 22.03.2019 исковое заявление ФИО9 к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования по закону принято к производству суда, возбуждено гражданское дело и дело назначено к слушанию в предварительном судебном заседание на 18.04.2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и Садовое товарищество собственников недвижимости «Энергетик».

Определением суда от 18.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен ФИО10, окончена подготовка по делу и дело назначено к разбирательству в судебном заседании на 21.05.2019.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объёме по изложенным в иске основаниям, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика - Администрации города Симферополя Республики Крым - в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований ссылаясь на отсутствие на спорный земельный участок государственного акта, представила письменные возражения на иск.

Третьи лица о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

От третьего лица ФИО10 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании статьи 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив доводы иска и возражений на него, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии 1-АЯ № ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о браке от ДД.ММ.ГГГГ серии II–ЯК № ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак, жене присвоена фамилия ФИО12.

После смерти ФИО3 открылось наследство, состоящее из 1/5 доли квартиры, которая находится по адресу: <адрес> земельного участка, который находится по адресу: РК, <адрес>, СТ «Энергетик» в районе поселка ГРЭС.

ФИО4 – сын наследодателя к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ является супруга – ФИО2. Наследство, на которое выдано указанное свидетельство состоит из 1/5 доли <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, переулок Марсовый, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО6 в адрес истца направлено разъяснение о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону согласно которому необходимо предоставить документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, в отношении земельного участка.

Из материалов дела следует, что на основании Решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от 12.02.1999 № 202 «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины» члену садоводческого товарищества «Энергетик» ФИО3 в частную собственность для ведения садоводства был передан земельный участок № площадью 500,00 кв. м.

Из ответа, предоставленного на запрос суда Муниципальным казенным учреждением Департамент развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что информация о внесении изменений, отмене решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в Департаменте отсутствует.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №/№ земельный участок площадью 500,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе поселка ГЭС, садоводческое товарищество «Энергетик», номер участка 114 поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости, кадастровый №.

На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО3 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 07 февраля 1991 года N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 года, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 года, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990 года было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины в редакции 18.12.1990 года предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

В связи с изложенным, судом установлено, что спорный земельный участок был передан в частную собственность на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992.

Таким образом, по состоянию на 1999 год государственный акт ФИО10 на земельный участок не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992, однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО10 права собственности на указанный земельный участок в 1999 году.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001, который вступил в силу 01.01.2002 не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права ФИО7 и материалов дела, следует, что у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возникло право собственности на земельный участок площадью 500,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе поселка ГЭС, садоводческое товарищество «Энергетик», номер участка 114.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием и законом.

На основании положений пунктов 2, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

ПосколькуФИО9 приняла наследство после смерти супруга ФИО3, то к ней перешло и право собственности на спорный земельный участок.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Учитывая положения действующего законодательства, размер спорного земельного участка, вид его разрешенного использования, его назначение, а также принимая во внимание, что земельный участок № площадью 500 кв.м. был предоставленФИО3 после смерти которого наследство ФИО8, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу и подлежат удовлетворению. За ФИО3 Николаевной следует признать право собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик» участок №, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 удовлетворить.

Признать за ФИО9 право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик» участок №, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 27.05.2019.

Судья Н.Г. Плиева