Решение № 12-78/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 12-78/2018

Дело №12-78/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Кизляр, РД 16 ноября 2018 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи ФИО8, с участием представителя заявителя Генерального директора ОАО «ФИО2» ФИО4 И.М. действующего на основании доверенности ФИО5, представителя Федеральной таможенной службы Северо-Кавказское таможенное управление Дагестанская таможня действующей на основании доверенности ФИО7, при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> жалобу Генерального директора ОАО «ФИО2» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении Федеральной таможенной службы Северо-Кавказское таможенное управление Дагестанская таможня от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.1 ст.ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Генеральный директор ОАО «ФИО2» ФИО4 И.М. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.1 ст.ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ в обосновании указав, что постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на него как на должностного лица наложено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ

ФИО4 И.М. считает, что совершенное деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб в результате несвоевременного представления статистической отчетности кому-либо не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, просрочка предоставления отчетности составила лишь 1 день, ФИО4 И.М. ранее не привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ, следовательно, имеются основания для признания данного деяния малозначительным. Просит постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 26.09.2018г. отменить, производство по делу прекратить вследствие малозначительности совершенного административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ Генеральный директор ОАО «ФИО2» ФИО4 И.М. уточнил требования по жалобе и просит постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от 26.09.2018г. отменить, производство по делу прекратить вследствие малозначительности совершенного административного правонарушения. В случае, если доводы не будут приняты судом, просит административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Представитель Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управление Дагестанской таможни ФИО7 пояснила, что должностным лицом генеральным директором ОАО «ФИО2 Кизлярский электромеханический завод» ФИО4 И.М. в нарушение п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами, членами Евразийского экономического союза» представил в Дагестанскую таможню статистическую форму с системным номером 2№ с нарушением срока предоставления такой отчетности.

Тем самым, должностное лицо - генеральный директор «ФИО2 Кизлярский электромеханический завод» ФИО4 И.М. не выполнены требования законодательства и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «ФИО2 Кизлярский электромеханический завод» было возбуждено дело об АП №. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на должностное лицо ФИО4 И.М. наложено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Просит в в удовлетворении заявленных требованиях генерального директора ОАО «ФИО2 Кизлярский электромеханический завод» ФИО4 И.М. отказать полностью.

Проверив и исследовав материалы административного дела, выслушав мнение представителя заявителя Генерального директора ОАО «ФИО2» ФИО4 И.М. ФИО5, а также представителя Федеральной таможенной службы Северо-Кавказское таможенное управление Дагестанская таможня ФИО7, суд приходит к следующему выводу.

Факт совершения должностным лицом Генеральным директором ОАО «ФИО2» ФИО4 И.М. административного правонарушения полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными И.О. заместителя начальника Дагестанской таможни по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с этим вывод И.О. заместителя начальника Дагестанской таможни о наличии в действиях должностного лица Генерального директора ОАО «ФИО2» ФИО4 И.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. ДД.ММ.ГГГГ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Неустранимых противоречий, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Генерального директора ОАО «ФИО2» ФИО4 И.М., не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену акта, по делу не имеется.

Между тем, исходя из обстоятельств дела, суд усматривает основания для изменения меры административного наказания.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Само по себе несвоевременное предоставление на один день в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров, вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или причинение имущественного ущерба не влечет.

В этой связи, поскольку правонарушение совершено руководителем ОАО «ФИО2» ФИО4 И.М. впервые, вред (угроза его причинения) объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не причинен, ч. 1 ст. ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено, при таких обстоятельствах, суд полагает возможным заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление И.О. заместителя начальника Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.ДД.ММ.ГГГГ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Генерального директора ОАО «ФИО2» ФИО1 изменить в части назначения наказания и назначить Генеральному директору ОАО «ФИО2» ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части Постановление И.О. заместителя начальника Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его провозглашения

Судья У.М.ФИО3