Решение № 2А-15180/2024 2А-15180/2024~М-12901/2024 М-12901/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 2А-15180/2024

Дело №а-№

УИД: 50RS0№-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи ФИО7.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО .....» к судебному приставу ФИО1 АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС ФИО1 А.С., начальнику ФИО1 ГУФССП России по АДРЕС, ФИО1 АДРЕСному отделу судебных приставов ГУФССП по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившегося в не направлении (возврате), после окончания исполнительного производства №-ИП, взыскателю исполнительного документа ФС №, обязании судебного пристава-исполнителя ФИО1 возобновить исполнительное производство №-ИП или направить в адрес ООО ПКО «.....» подлинник исполнительного документа ФС №.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что решением ФИО1 городского суда АДРЕС удовлетворены требования ООО «.....» к ФИО3 ФИО2 о взыскании суммы задолженности. На основании вступившего в законную силу решения суда был выдан исполнительный лист ФС №. Исполнительный документ был предъявлен на исполнение в Одинцовский ФИО1. В отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Позднее, ДД.ММ.ГГГГ ООО «.....» было переименовано в ООО .....».

Согласно сведениям с сайта ФССП России, постановлением судебного пристава исполнителя ФИО1 А.С., исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала, оригинал исполнительного документа в установленном законом порядке не был возвращен.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ФИО1 была направлена жалоба на неправомерные действия, выразившиеся в окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ФИО1 была направлена жалоба с требованием установить местонахождение исполнительного листа, возобновлении исполнительного производства либо направления в адрес ООО .....» справки об утере исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ФИО1 была повторно направлена жалоба с требованием установить местонахождение исполнительного листа, возобновлении исполнительного производства либо направления в адрес ООО .....» справки об утере исполнительного документа.

Ссылаясь на то, что по настоящее время никакой корреспонденции от ответчика не получено, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, что нарушает права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа на исполнение, административный истец просит иск удовлетворить.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, извещался надлежаще, в иске содержится требование о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание своих представителей не направили, извещались надлежаще, возражений не представили.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании в отсутствие сторон поскольку неявка участников процесса не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив письменные материалы дела суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В силу ст.227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий незаконными необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Согласно разъяснениям в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

В судебном заседании из представленных материалов дела установлено, что решением ФИО1 городского суда АДРЕС удовлетворены требования ООО «.....» к ФИО3 ФИО2 о взыскании суммы задолженности. На основании вступившего в законную силу решения суда был выдан исполнительный лист ФС №. Исполнительный документ был предъявлен на исполнение в Одинцовский ФИО1. В отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Позднее, ДД.ММ.ГГГГ ООО «.....» было переименовано в ООО .....».

Согласно сведениям с сайта ФССП России, постановлением судебного пристава исполнителя ФИО1 А.С., исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала, оригинал исполнительного документа в установленном законом порядке не был возвращен.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ФИО1 была направлена жалоба на неправомерные действия, выразившиеся в окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ФИО1 была направлена жалоба с требованием установить местонахождение исполнительного листа, возобновлении исполнительного производства либо направления в адрес ООО .....» справки об утере исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ФИО1 была повторно направлена жалоба с требованием установить местонахождение исполнительного листа, возобновлении исполнительного производства либо направления в адрес ООО .....» справки об утере исполнительного документа.

Согласно п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.47 Закона при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Поскольку исполнительное производство было окончено, судебный пристав-исполнитель был обязан возвратить исполнительный документ в адрес взыскателя, указав на исполнительном документе соответствующие отметки.

Как указывает административный истец исполнительный документ не был возвращен.

В нарушение положений ст.ст.59-62 КАС РФ, административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду также не представлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца в части признание незаконным бездействия обоснованы и подлежат удовлетворению.

Действующими положениями Конституции Российской Федерации установлен принцип самостоятельности каждой из ветвей власти.

Орган каждой из ветвей власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга, следовательно, судебный акт по своему существу не может подменять собой решение иного уполномоченного органа.

В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым обязать Одинцовский ФИО1 ГУФССП России по АДРЕС принять предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры в целях разрешения заявления ООО .....» о направлении в его адрес, как стороне в исполнительном производстве подлинника исполнительного документа ФС № в отношении ФИО3 ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ООО .....» - удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава ФИО1 АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ФИО1 А.С., выразившееся в не направлении в адрес ООО .....» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и подлинника исполнительного документа ФС № в отношении ФИО3 ФИО2.

АДРЕС отдел судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС устранить допущенные нарушения прав и интересов взыскателя ООО .....» путем принятия мер по установлению местонахождения исполнительного документа ФС № и направления в адрес ООО .....» копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с приложением оригинала исполнительного документа ФС № в отношении ФИО3 ФИО2.

В остальной части требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ......ДД.ММ.ГГГГ.